(五)全面加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),著力提升滅火和綜合應(yīng)急救援能力。
1.加強(qiáng)消防隊(duì)伍正規(guī)化建設(shè)。堅(jiān)持政治建警,按照“忠誠(chéng)可靠、服務(wù)人民、竭誠(chéng)奉獻(xiàn)”的總要求,全面加強(qiáng)消防部隊(duì)思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持從嚴(yán)治警,認(rèn)真貫徹執(zhí)行條令、條例和規(guī)章制度,規(guī)范日常管理秩序,保持隊(duì)伍高度集中穩(wěn)定。堅(jiān)持從優(yōu)待警,妥善做好轉(zhuǎn)業(yè)官兵安置、官兵家屬就業(yè)、官兵子女入學(xué)、官兵住房保障等工作,切實(shí)改善消防部隊(duì)的工作和生活條件。
2.提高消防隊(duì)伍專業(yè)化水平。開展滅火和應(yīng)急救援能力評(píng)估,建立與滅火和應(yīng)急救援工作實(shí)際相適應(yīng)的消防力量、裝備、訓(xùn)練和保障體系,加強(qiáng)實(shí)地實(shí)戰(zhàn)綜合演練,提高滅火和應(yīng)急救援能力。深入推進(jìn)打造公安消防鐵軍和全員大練兵活動(dòng),大力加強(qiáng)消防特勤隊(duì)伍和石油化工、高層建筑、地下建筑、人員密集場(chǎng)所、建筑倒塌、危險(xiǎn)化學(xué)品、水域、核生化等8類災(zāi)害事故滅火救援攻堅(jiān)組、專業(yè)隊(duì)建設(shè),提高攻堅(jiān)克難能力。加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),縣級(jí)以上政府要依托公安消防隊(duì)伍組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,縣級(jí)以下可依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職、志愿消防隊(duì)伍和保安力量組建綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍,形成覆蓋城鄉(xiāng)的綜合應(yīng)急救援力量體系。加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍管理,完善相關(guān)配套政策,加大經(jīng)費(fèi)保障力度,健全日常運(yùn)行機(jī)制,提高建設(shè)水平。探索消防水上綜合救援培訓(xùn)模式,開展省內(nèi)海域綜合應(yīng)急救援和全省消防隊(duì)伍潛水、水下打撈、溺水救援、消防船(艇)駕駛等水上救援技能培訓(xùn)。積極爭(zhēng)取國(guó)家有關(guān)部門支持在我省建設(shè)省級(jí)區(qū)域性應(yīng)急救援中心,推動(dòng)廣州、深圳等大城市設(shè)立城市中心消防站。
3.強(qiáng)化滅火和綜合應(yīng)急救援保障。加強(qiáng)“三臺(tái)合一”(“110、119、122”三個(gè)接警平臺(tái)合一,統(tǒng)一由110接警)、消防指揮中心和消防中隊(duì)接處警應(yīng)急平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)消防應(yīng)急平臺(tái)與各級(jí)政府應(yīng)急辦、三防辦等有關(guān)單位應(yīng)急平臺(tái)的互聯(lián)互通。建立公安、消防、供水、供電、供氣、醫(yī)療急救、工程搶險(xiǎn)、氣象等部門及社會(huì)專業(yè)救援力量參與的聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)資源共享、定期會(huì)商、要情通報(bào)和聯(lián)合演練制度,提高應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)水平。加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、防化救援、破拆排煙、生命搜救、反恐處突等應(yīng)急救援裝備建設(shè),推進(jìn)省、市消防培訓(xùn)基地和縣級(jí)消防訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善省、市、縣三級(jí)消防戰(zhàn)勤保障體系,有條件的地區(qū)要依托消防戰(zhàn)勤保障基地建立社會(huì)應(yīng)急救援物資保障庫(kù),提高應(yīng)急救援綜合保障水平。
四、重點(diǎn)工程
(一)社會(huì)消防安全評(píng)估體系工程。
建立健全政府消防工作考評(píng)、城市消防安全和滅火救援能力評(píng)估及社會(huì)單位消防安全評(píng)估等消防安全評(píng)估體系,完善體系建設(shè)項(xiàng)目框架和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),完成指標(biāo)體系和評(píng)估方法的理論研究、軟件開發(fā),制定配套文件,逐步在全省推行實(shí)施。緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福廣東”核心任務(wù),建立全面、系統(tǒng)、科學(xué)的消防安全指標(biāo)體系,明確具體指標(biāo)。
(二)社會(huì)消防安全基礎(chǔ)工程。
加快建設(shè)國(guó)家陸地搜尋與救護(hù)(廣東)基地,力爭(zhēng)2012年投入使用。加強(qiáng)特種消防站建設(shè),惠州、汕尾、陽(yáng)江、云浮市建成特勤消防站,有條件的縣(區(qū))可建立特勤消防站;廣州、深圳、惠州、東莞、湛江、茂名市各建設(shè)1個(gè)大型綜合性水上消防站或特勤消防站,珠海、佛山、汕尾、中山、江門市各建設(shè)1個(gè)普通或小型水上消防站;開通地鐵的城市根據(jù)需要建設(shè)軌道消防站;探索在主要高速公路干線服務(wù)區(qū)建立專職綜合應(yīng)急救援站,配備必要的應(yīng)急救援裝備;力爭(zhēng)依托國(guó)家陸地搜尋與救護(hù)(廣東)基地建成航空消防站。加強(qiáng)消防戰(zhàn)勤保障體系建設(shè),完善廣州、汕頭、韶關(guān)、梅州、惠州、江門、茂名市等7個(gè)區(qū)域性戰(zhàn)勤保障中心和廣州、深圳、珠海、佛山、東莞、中山市等6個(gè)戰(zhàn)勤保障大隊(duì),其他地區(qū)建設(shè)戰(zhàn)勤保障中隊(duì),所有公安消防中隊(duì)依托裝備技師隊(duì)伍成立戰(zhàn)勤保障小組,力爭(zhēng)在2012年形成體系并投入使用。深圳、汕頭、韶關(guān)、梅州、惠州、江門、茂名等7市依托戰(zhàn)勤保障中心(戰(zhàn)勤保障大隊(duì))建設(shè)區(qū)域性消防培訓(xùn)基地,其他地級(jí)以上市依托特勤消防站建設(shè)消防培訓(xùn)基地;縣(市、區(qū))以一級(jí)普通消防站為依托,進(jìn)一步完善模擬訓(xùn)練設(shè)施。
