隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,危險(xiǎn)化學(xué)品的需求不斷擴(kuò)大,同時(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品安全形勢(shì)也日益嚴(yán)峻。每年全國(guó)發(fā)生上百起危險(xiǎn)化學(xué)品事故,危險(xiǎn)化學(xué)品單位如果能第一時(shí)間及時(shí)、正確、有效的采取應(yīng)急救援行動(dòng),可防止事故的擴(kuò)大,減少人員的傷亡和財(cái)產(chǎn)的損失以及環(huán)境的破壞。但時(shí)常危險(xiǎn)化學(xué)品事故因沒(méi)有配備必要的應(yīng)急救援物資,導(dǎo)致事故的擴(kuò)大。國(guó)家安全生產(chǎn)總局應(yīng)急救援指揮中心發(fā)布2009年45號(hào)文“關(guān)于因施救不當(dāng)造成傷亡擴(kuò)大事故的通報(bào)”,近年連續(xù)發(fā)生因施救不當(dāng)或盲目施救造成傷亡擴(kuò)大的較大事故,事故主要原因之一是現(xiàn)場(chǎng)救援人員施救時(shí)沒(méi)有用氣體檢測(cè)儀檢測(cè)工作場(chǎng)所的有毒氣體含量,也沒(méi)有配備個(gè)人防護(hù)裝備。
我國(guó)法律法規(guī)明確規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)該配備必要的應(yīng)急救援物資。《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》第六十九條規(guī)定:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》第五十條規(guī)定:危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。《使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例》第十六條 從事使用高毒物品作業(yè)的用人單位,應(yīng)當(dāng)配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,制定事故應(yīng)急救援預(yù)案,并根據(jù)實(shí)際情況變化對(duì)應(yīng)急救援預(yù)案適時(shí)進(jìn)行修訂,定期組織演練。
然而,我國(guó)沒(méi)有危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。危險(xiǎn)化學(xué)品單位在應(yīng)急救援物資配備上沒(méi)有可參考的依據(jù),導(dǎo)致單位應(yīng)急救援物資配備的不合理、不規(guī)范,管理上沒(méi)有形成相應(yīng)的制度。大多數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品單位沒(méi)有或只是少量配備了應(yīng)急救援物資,常常難以滿足本單位事故救援任務(wù)的需要。政府部門缺乏監(jiān)督檢查的依據(jù),無(wú)法有效規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資的配備。因此,制定危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品單位救援物資的配備,對(duì)提高危險(xiǎn)化學(xué)品單位事故應(yīng)急處置能力和保障救援人員的生命安全,具有重要意義。
危險(xiǎn)化學(xué)品單位應(yīng)急救援物資配備標(biāo)準(zhǔn).doc
