(12)經(jīng)貿(mào)委參與組織、籌備搶險(xiǎn)器材和物資。
(13)電信部門負(fù)責(zé)救援時(shí)通訊保障。
(14)城市供水部門負(fù)責(zé)救援水源保障。
(15)總工會(huì)參與事故調(diào)查和監(jiān)督。
3 現(xiàn)場(chǎng)救援組織及職責(zé)
3.1 成立救援專業(yè)組
指揮部根據(jù)事故實(shí)際情況，成立下列救援專業(yè)組：
(1)危險(xiǎn)源控制組：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)作業(yè)，及時(shí)控制危險(xiǎn)源，并根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的性質(zhì)立即組織專用的防護(hù)用品及專用工具等。該組由消防支隊(duì)和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組成，人員由消防隊(duì)、企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍和專家組成。該組由消防支隊(duì)負(fù)責(zé)。
(2)傷員搶救組：負(fù)責(zé)在現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救護(hù)點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行緊急救治并護(hù)送受傷人員至醫(yī)院進(jìn)一步治療。該組由衛(wèi)生部門急救中心或指定的具體相應(yīng)能力的醫(yī)院組成。醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)傷害和中毒的特點(diǎn)實(shí)施搶救預(yù)案。該組由衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)。
(3)滅火救援組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)滅火、現(xiàn)場(chǎng)傷員的搜救、設(shè)備容器的冷卻、搶救傷員及事故后對(duì)被污染區(qū)域的洗消工作。由消防支隊(duì)、企業(yè)義務(wù)消防搶險(xiǎn)隊(duì)伍組成。該組由消防支隊(duì)負(fù)責(zé)。
(4)安全疏散組：負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)及周圍人員進(jìn)行防護(hù)指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。由公安部門、公安交巡警支隊(duì)、事故單位安全保衛(wèi)人員和當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門人員組成，該組由公安部門負(fù)責(zé)。
(5)安全警戒組：負(fù)責(zé)布置安全警戒，禁止無關(guān)人員和車輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，在人員疏散區(qū)域進(jìn)行治安巡邏。該組由公安部門、公安交巡警支隊(duì)組成，該組由公安部門負(fù)責(zé)。
(6)后勤保障組：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物資的供應(yīng)，組織車輛運(yùn)送搶險(xiǎn)物資。由發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、交通、財(cái)政等部門組成，該組由發(fā)改委負(fù)責(zé)。
(7)環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)對(duì)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境即時(shí)監(jiān)測(cè)，確定危險(xiǎn)物質(zhì)的成分及濃度，確定污染區(qū)域范圍，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，制定環(huán)境修復(fù)方案并組織實(shí)施。由環(huán)境監(jiān)測(cè)及有環(huán)保部門確認(rèn)的化學(xué)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)組成，該組由環(huán)保部門負(fù)責(zé)。
(8)專家咨詢組：負(fù)責(zé)對(duì)事故應(yīng)急救援提出應(yīng)急救援方案和安全措施，為現(xiàn)場(chǎng)指揮救援工作提供技術(shù)咨詢。該組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組成。該組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)。
4 生產(chǎn)經(jīng)營單位的職責(zé)
4.1告知
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
4.2評(píng)估
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)場(chǎng)所和部位進(jìn)行重大事故危險(xiǎn)源的評(píng)估。預(yù)測(cè)重大事故發(fā)生后的狀態(tài)、人員傷亡情況、房屋及設(shè)備破壞和損失程度，以及由于物料的泄漏可能引起的爆炸、火災(zāi)、有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位及周邊地區(qū)可能造成危害程度。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)至少每半年向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告一次重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控措施的實(shí)施情況。
4.3救援
發(fā)生事故后，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施，立即組織自救，控制危險(xiǎn)源，防止事故擴(kuò)大。并立即報(bào)告所在地區(qū)的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣(市、區(qū))人民政府和當(dāng)?shù)刎?fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門和公安、環(huán)境保護(hù)、質(zhì)檢等部門，并全力配合做好事故救援工作。
4.4編制應(yīng)急救援預(yù)案
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)編制事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織或指定應(yīng)急救援人員，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
4.5應(yīng)急服務(wù)
對(duì)本企業(yè)產(chǎn)品必須提供應(yīng)急服務(wù)，一旦產(chǎn)品在國內(nèi)外任何地方發(fā)生事故，通過提供的應(yīng)急電話能及時(shí)與生產(chǎn)廠取得聯(lián)系，獲取緊急處理信息或得到其應(yīng)急救援人員的幫助。必要時(shí)向國家化學(xué)事故應(yīng)急救援指揮中心請(qǐng)求救援工作。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。
5 事故調(diào)查處理和監(jiān)督
按照事故調(diào)查處理的權(quán)限組成事故調(diào)查組，及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施，并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見。
任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的依法調(diào)查。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查各市、縣(市、區(qū))危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位制定應(yīng)急救援預(yù)案。組織全市應(yīng)急救援模擬演習(xí)，負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援專家組，組織專家開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作。
6 法律責(zé)任
(1)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的，責(zé)令限期改正;逾期未改正的，可以處以五千元以上二萬元以下罰款。
(2)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對(duì)逃匿的處十五日以下拘留;構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照前款規(guī)定處罰。
(3)因參加應(yīng)急救援受傷、致殘或犧牲的人員，其醫(yī)療、撫恤待遇按照國家有關(guān)因公(工)受傷、致殘或犧牲的規(guī)定辦理。
(4)擅自動(dòng)用救援物質(zhì)、裝備的，拒不執(zhí)行指揮部的通知、指示、命令的。責(zé)令限期改正;逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。
(5)負(fù)有應(yīng)急救援職責(zé)部門的工作人員，在救援工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊，尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7 附 則
本導(dǎo)則由省安監(jiān)局有關(guān)部門負(fù)責(zé)解釋。
本導(dǎo)則自發(fā)布之日起施行。
