(三)主要目標

　　通過5年的努力，全社會消防安全責任體系、公共消防基礎設施保障體系、覆蓋城鄉(xiāng)的滅火應急救援力量體系和宣傳教育體系更加完善，消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展相匹配、相適應，消防法規(guī)政策體系進一步健全，政府主導、部門主管、單位主責、公民參與的社會化消防工作網(wǎng)絡全面形成，農(nóng)村和社區(qū)火災防控“四個基礎”(組織建設、設施建設、群防群治、隊伍建設)全面夯實，社會單位消防安全“四個能力”(檢查消除火災隱患、組織撲救初期火災、組織人員疏散逃生、消防安全教育培訓)普遍提高，公民的消防安全素質普遍增強，全市防御火災等災害事故的綜合實力有效增強，重特大尤其是群死群傷火災事故得到有效遏制，人民群眾的消防安全感、滿意度進一步提升。

　　——消防管理體系更加完善。消防工作納入政府任期工作目標，部門依法履行消防工作職責，單位消防安全自我管理規(guī)范有序，基層群眾自治組織消防安全責任全面落實，消防工作基本適應經(jīng)濟社會發(fā)展。

　　——公共消防基礎設施不斷優(yōu)化。根據(jù)消防栓設置標準，合理、足額設置消火栓，消火栓設置數(shù)量1300個;未來5年中，結合我市城中村、棚戶區(qū)舊城改造工程以及我市重點推進的綜合體項目重點工程，新建4個消防站，戰(zhàn)勤保障大隊、景德鎮(zhèn)訓練基地，應急指揮中心和珠山公安消防三中隊建成并投入使用，使全市消防站數(shù)量達到12個以上，并按標準配齊車輛器材裝備，使消防站數(shù)量、規(guī)模以及裝備配備水平與城市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應。

　　——消防經(jīng)費投入大幅增長。消防經(jīng)費投入與國民經(jīng)濟增長基本同步，消防經(jīng)費保障范圍進一步拓展，消防業(yè)務經(jīng)費逐年遞增，專項經(jīng)費滿足建設任務需要。

　　——消防裝備建設取得重大突破。新增消防車29輛;特勤裝備、滅火救援攻堅組裝備、綜合應急救援隊裝備、個人防護裝備全部達到國家標準。2012年，支隊配備一輛移動通信指揮車，60%的縣(市、區(qū))救援、防護裝備達標;2012年，所有縣(市、區(qū))救援、防護裝備達標，50%的縣(市、區(qū))應急救援車輛達標;2013年，所有縣(市、區(qū))應急救援車輛達標。

　　——多種形式消防力量發(fā)展壯大。加大經(jīng)費投入，提高消防隊員的福利待遇，加強傷殘撫恤政策保障;將專職消防隊建設作為地區(qū)消防工作的一項長期發(fā)展計劃納入法律、法規(guī)和地方發(fā)展規(guī)劃的范疇;擬請各級地方人民政府通過制定出臺一系列強有力的措施，進一步明確專職消防隊的監(jiān)督主體、經(jīng)費來源、經(jīng)費支出、組織建設及后勤保障等方面的具體內容，使政府專職消防員隊伍建設有法律依據(jù)，形成長效機制;基本建立以公安現(xiàn)役消防隊伍為主體，專職消防隊伍和消防文員為補充，治安聯(lián)防消防隊、志愿消防隊等其他專(兼)職消防隊伍共同發(fā)展的多種形式消防力量體系，覆蓋城鄉(xiāng)的多種形式消防力量體系基本形成。

　　——滅火救援應急體系日趨健全。完成市、縣兩級綜合救援隊伍人員征招、基礎設施、器材裝備、車輛購置等建設任務，高新區(qū)、樂平市加強合同制應急救援隊執(zhí)勤用房、生活設施、器材裝備等相關設施配套建設。健全完善指揮、力量、預案、訓練和保障等“五大”體系，滅火救援和公共突發(fā)事件應急處置能力得到加強。

　　——消防信息化水平進一步提高。建設1臺“動中通”衛(wèi)星車載站和1臺以上衛(wèi)星便攜站;合理設置無線通信固定基站，轄區(qū)無線通信覆蓋要達到90%以上，并通過配備地下無線通信設備，保證轄區(qū)內地下無線通信;所有重點單位、重要目標火災自動報警信息系統(tǒng)和消防遠程視頻監(jiān)控系統(tǒng)全面覆蓋，市、縣兩級消防通信指揮網(wǎng)絡、綜合業(yè)務信息系統(tǒng)、專業(yè)數(shù)據(jù)庫和綜合應急救援指揮平臺全部建成使用;協(xié)調有關部門增配消防專用無線通信頻率，以滿足消防應急通信需要。

　　——公民消防安全素質明顯增強。《全民消防安全宣傳教育大綱》全面實施，社會宣傳教育培訓機制體系逐步健全，消防安全管理及從業(yè)人員持證上崗率100%，義務教育和學歷教育消防常識普及率100%，社會群眾消防基本知識普及率100%。

　　——社會火災形勢保持平穩(wěn)。火災隱患排查整治、掛牌督辦機制有效建立，全市年度火災十萬人死亡率控制在0.20以內、億元GDP火災損失率控制在萬分之0.9以內，重特大火災尤其是群死群傷火災事故得到有效控制。

　　三、主要任務內容

　　(一)推進消防工作責任落實

　　1.落實政府消防主導責任。各級人民政府要將消防工作納入國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃，嚴格落實主要領導負總責、分管領導具體負責、其他領導對分管領域負責的消防安全責任制，保障消防工作與經(jīng)濟社會同步發(fā)展;建立政府領導分包和常務會議研究機制，完善消防安全委員會聯(lián)席會議、定期例會制度，研究部署消防工作，協(xié)調解決重大問題;將消防工作納入政府目標考核、政務督查、社會管理綜合治理、文明創(chuàng)建和平安建設考評范疇，進一步健全督導考評和獎懲機制，逐級簽訂消防工作目標任務書，推動各項消防工作目標責任落實。

　　2.落實部門消防工作責任。政府各部門要依法履行消防安全管理職責，制定完善加強消防工作的具體意見和措施，與其它工作同部署、同檢查、同考核。各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，落實消防安全檢查、教育培訓、督促火災隱患整改等消防安全責任，確保本行業(yè)系統(tǒng)的消防安全。公安、安監(jiān)、住建、工商、教育、人防等行政審批部門要根據(jù)各自職責，對涉及消防安全的審批事項嚴格依法審批，提高部門消防綜合管理水平。

　　3.落實單位消防主體責任。社會單位要按照《單位消防安全管理標準》，健全消防安全管理組織及制度，落實消防設施器材維護保養(yǎng)和年檢制度，落實建筑消防設施統(tǒng)一化標識，加強消防遠程監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)應用和消防控制室管理，定期組織滅火和應急疏散演練，確保自身消防安全;落實消防安全重點單位“戶籍化”管理制度，建立消防安全自我評價和動態(tài)考核機制，重點單位每季度、其他單位每半年至少進行1次消防安全檢查評估。要深入開展消防安全“四個能力”達標創(chuàng)建活動，強化對消防安全管理人員消防專業(yè)技能培訓，切實提高單位防控火災能力。2012年全市所有消防安全重點單位全部達標，人員密集場所一般單位全部達標，消防設施完好率達95%;2015年所有社會單位全部達標，消防設施完好率達100%。

　　4.加強景德鎮(zhèn)市消防法規(guī)體系建設。針對景德鎮(zhèn)消防安全的現(xiàn)狀，到2015年，全市出臺消防安全責任制落實、高層建筑消防安全管理、建筑消防設施維護管理、消防技術服務企業(yè)監(jiān)管、建筑消防設施維護管理等一批政府規(guī)章或地方消防技術標準。

　　5.嚴格消防工作責任追究。要將消防工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入政府目標責任、社會管理綜合治理內容，嚴格督查考評。對在“十二五”消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃落實、重大火災隱患整改、公共消防設施建設、消防行政審批等方面失職瀆職的，依法實行責任追究;發(fā)生重特大火災事故的，根據(jù)情節(jié)輕重追究直接責任人、單位負責人責任和政府分管領導或主要領導的責任;后果特別嚴重、影響特別惡劣的，按照規(guī)定追究上一級政府部門相關領導的責任。