地震救援設(shè)備有哪些特殊的性能、質(zhì)量要求？有沒有專門的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)？該產(chǎn)業(yè)在中國的發(fā)展情況如何？使用單位和生產(chǎn)企業(yè)之間是如何實現(xiàn)質(zhì)量管控的？帶著這些問題，記者走訪了中國地震應(yīng)急搜救中心保障部裝備技師王建平及部分研發(fā)、生產(chǎn)企業(yè)。

　　九類設(shè)備救援地震

地震救援設(shè)備種類很多，但人們在電視上看到最多的就是掘土機、千斤頂、剪切器等。這些專用設(shè)備的種類到底有多少? “9大類裝備。”王建平介紹，2001年4月21日，國家地震災(zāi)害緊急救援隊(對外稱中國國際救援隊，以下簡稱國家救援隊)成立，中國地震局、總參謀部、武警總部三部門合作，由地震局專家、某部工程兵部隊、武警總醫(yī)院醫(yī)生共同組建一支230人的地震災(zāi)害緊急救援隊。依據(jù)《國際搜索與救援指南和方法》(INSARA指南)和國際重型救援隊的裝備配置方案，結(jié)合中國國情和實際情況，國家救援隊借鑒了國外的城市搜索救援隊的各種救援裝備現(xiàn)狀，將救援隊定位在城市建構(gòu)(筑)物倒塌的搜索與救援上，目前共配備了偵檢、搜索、營救、動力照明、通訊、醫(yī)療、個人防護、后勤保障及救援車輛等9大類裝備，其中，高科技的救援裝備主要以偵檢和搜索設(shè)備為主。

如偵檢設(shè)備，就是對災(zāi)害現(xiàn)場的有毒、有害氣體、放射性物質(zhì)、漏電、漏氣等進行檢測的設(shè)備，像氧氣氣體探測儀等。再如搜索設(shè)備，簡單地說就是按物理的振動、聲音、視頻、電磁微波、熱成像等性質(zhì)及生物搜索，對災(zāi)害現(xiàn)場的幸存者進行搜索定位的設(shè)備。主要包括：聲波(振動)、雷達微波生命探測器、搜索機器人和搜救犬等。我們經(jīng)常在電視上看到的電動往復(fù)鋸、千斤頂、救援擔(dān)架等，則屬于營救設(shè)備。

“其實，這9類裝備是相互作用，相互聯(lián)動，缺一不可的。如營救過程中，現(xiàn)場需要照明、通訊、醫(yī)療救助、個人防護、救援車輛、后勤保障等設(shè)備隨時待命。”地震救援設(shè)備研究人員顧國山說，而且這些裝備都是根據(jù)國務(wù)院和中央軍委“建設(shè)一支世界一流的國際救援隊伍”要求，按照裝備的性能，優(yōu)中選優(yōu)，集成了世界先進、一流的救援設(shè)備裝備而成的。如我國地震災(zāi)害緊急救援隊主要采用的有美國、法國、德國、荷蘭、日本等各國性能良好的設(shè)備。

三大因素制約發(fā)展

據(jù)悉，地震救援的一些基本設(shè)備我國都能研制、生產(chǎn)，總體來說基本能適應(yīng)地震救援需要。顧國山說，特別是近年來，針對不同地區(qū)的救援工作需要，為提高設(shè)備質(zhì)量，許多消防、地震救援產(chǎn)品生產(chǎn)廠家積極開展研發(fā)，同時和國外多家公司建立了緊密的合作關(guān)系，取得了很大的進步。

上海慧安消防設(shè)備有限公司技術(shù)人員王成介紹，比如在聲波振動生命探測儀產(chǎn)品研制上，開發(fā)了具有3～6個耳朵的振動傳感器，它能根據(jù)各個耳朵聽到聲音先后的微小差異來判斷幸存者的具體位置。但在大宗設(shè)備特別是高科技產(chǎn)品方面，進口國外產(chǎn)品較多，自主產(chǎn)品較少。相對西方發(fā)達國家，我國的地震設(shè)備產(chǎn)業(yè)在裝備制造水平上還有一定的差距。

王建平坦言，造成這些差距的原因是多方面的，但主要的是標(biāo)準(zhǔn)的缺失。從目前現(xiàn)狀來看，我國地震救援裝備的生產(chǎn)及市場準(zhǔn)入還存在著一定的安全隱患，主要是還沒用嚴(yán)格的準(zhǔn)入和使用標(biāo)準(zhǔn)。也就是說，沒有一套專門的、完善的救援裝備檢測技術(shù)及檢測標(biāo)準(zhǔn)。一些生產(chǎn)企業(yè)或檢測機構(gòu)在進行產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)控時，只好采用其他行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)或檢測標(biāo)準(zhǔn)。比如上海消防部門一家裝備檢測機構(gòu)，對地震救援設(shè)備的檢測主要依據(jù)和采用美國、歐洲的一些標(biāo)準(zhǔn)。

至于其他方面的原因，王建平將其概括為3個方面：一是技術(shù)的制約，有些技術(shù)還有待提高，如液壓設(shè)備的密封問題、機械制造工藝技術(shù)等。目前，我國有些科研單位和企業(yè)也在著手研發(fā)搜索儀器和破拆設(shè)備，諸如電磁波生命探測儀、小型破拆設(shè)備、內(nèi)燃機動力照明設(shè)備等，技術(shù)水平和裝備性能也在逐步提高。二是救援裝備的批量小、價格高，也是阻礙其發(fā)展的主要因素。救援裝備主要從搶險和建筑工具發(fā)展而來，由于其使用范圍窄，使用頻率低，因而其生產(chǎn)批量小，價格也高。但隨著我國裝備制造業(yè)的發(fā)展，以及科技水平的提高，我們與西方國家的差距正在一步一步縮短。三是我國在這方面起步較晚。

安全使用從質(zhì)量抓起

如何規(guī)避因為標(biāo)準(zhǔn)缺失有可能帶來的安全隱患?王建平認(rèn)為，制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。

地震救援，設(shè)備質(zhì)量是關(guān)鍵。隨著全國各個省級、市級，甚至一些志愿救援隊相繼建立，特別是5.12汶川地震后，我國在應(yīng)對大型自然災(zāi)害的應(yīng)急救援裝備上開始進行的戰(zhàn)略儲備工作，使得地震救援裝備的需求量不斷增加。因此，采取有效措施，避免因地震救援設(shè)備質(zhì)量問題可能給使用單位帶來安全隱患，成為近年來我國科研生產(chǎn)單位主攻的方向。

國家救援隊成立之初，就充分地考慮到這種情況，中國地震局地殼應(yīng)力研究所救援裝備研究室對此問題進行了行業(yè)科研課題的立項研究，課題名稱為《救援裝備檢測和校準(zhǔn)技術(shù)研究》，課題的目標(biāo)擬建立和制定救援裝備檢測和校準(zhǔn)系統(tǒng)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立救援裝備檢測、校準(zhǔn)實驗室，制定地震行業(yè)檢測標(biāo)準(zhǔn)。目前此項任務(wù)已基本完成，正待國家驗收。王建平相信，這項研究一定能提升我國地震救援設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。

“應(yīng)該說我們一直圍繞提高裝備的性能質(zhì)量來做工作，以提高、完善我國的地震救援工作。”王建平說，制定我國的地震救援裝備標(biāo)準(zhǔn)，就是使救援裝備的安全使用達到有章可循、有法可依。

專家建議，為規(guī)避質(zhì)量風(fēng)險，使用單位在購置和使用這些設(shè)備中，也應(yīng)該采取了一系列的質(zhì)量把關(guān)措施。如在購置這些裝備時，嚴(yán)格按國家采購裝備的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行政府采購程序，嚴(yán)格執(zhí)行《合同法》的各項規(guī)定進行采購;按照招標(biāo)文件和合同，對設(shè)備的性能、指標(biāo)、參數(shù)進行嚴(yán)格的測試，對裝備進行逐級的驗收;在使用過程中，嚴(yán)格按照合同中的約束條款，使用單位和供應(yīng)商在合同規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)對裝備進行保修，保質(zhì)期后收取成本費，對所售設(shè)備實行終身保修。