細化建設標準。要在摸清底數、充分論證的基礎上，周密制定實施方案，明確指導思想、建設原則、任務目標和方法步驟;要研究建立省、市級應急力量裝備建設標準體系，對預配裝備的種類、數量及訓練使用、平時管理等問題進行規范，使其抓有遵循、建有依據、配有標準;根據裝備建設需要，還應明確資金儲備、裝備日常維護經費及通用裝備物資保障標準等。

搞好采購論證。搶險救災裝備的專業全、種類多、數量大，對采購論證工作提出了較高要求，必須科學籌劃、周密計劃，愛惜民力、精打細算，嚴把質量、加強審計，切實購置技術成熟、性能穩定、可靠耐用的裝備器材。省國動委綜合部門要加強與有關生產廠家的溝通聯系，為政府采購應急給水等特殊專業裝備提供準確信息。

加強資源整合。要整合利用好軍地現有資源和社會潛力，將地方行業系統的搶險救災專業裝備納入建設體系，在建設上統，功能上融，使用上合，做到已有的不新建、能合并的不分建、可兼用的不單建，走開投入少、效益高、集約化的建設路子。

科學評估驗收。要加強檢查督導、跟蹤問效，盯住短板和弱項不放，及時發現和解決建設中的實際問題;要結合搶險救災訓練演練活動，抓好裝備建設的綜合驗收和評估工作，評出質量，評出能力，評出政績;要制定獎懲措施，建立問責機制，總結推廣經驗，宣傳表彰先進，充分調動軍地各方的積極因素，不斷激發工作動力。

四、建立長效機制，確保良性循環

建立裝備使用機制。要按照任務牽引、統籌兼顧、有序動用、注重效益的原則，建立搶險救災裝備使用機制。遂行搶險救災任務時，由省國動委綜合部門統一協調保障;平時訓練動用預配和預儲裝備，由存儲單位負責保障。用裝單位要熟悉裝備性能，注意培養專業骨干，使用后按規定搞好維護保養，及時入庫封存。

建立科學管理機制。要堅持科學管裝，突出專業管裝，依靠制度管裝，確保裝備的完好率和配套率。要落實和改善裝備庫房，抓好管理手段建設，提高科技管裝水平;要按照系列化、架子化、箱組化、標簽化的要求，統一裝備器材的存放，并制定請領、維修、更新、補充等方面的規定，建立登記統計制度，實行規范化管理。

建立綜合保障機制。搶險救災裝備建設涉及部隊、地方和國防動員系統，需要建立軍地結合、職責明確、渠道暢通的保障機制。原則上，預配、預儲裝備的日常保養維護由存儲單位負責，更新補充由配發部門負責，地方政府給予一定數額的經費保障，并列入各級年度財政預算。平時訓練所需通用裝備物資，以及領取和回送裝備器材，均由任務部隊負責保障。

五、強化能力建設，有效履行使命

抓好訓練演練。按照邊建設邊使用、邊形成應急能力的思路，利用預配預儲裝備資源，積極組織抗震、撲火、防汛、核化救援等課題的訓練演練，促進人裝結合和軍地對接。將搶險救災針對性訓練納入年度計劃，納入考核體系，納入能力評估范圍，抓好常態化、規范化訓練的落實;加強軍地聯訓，重點研究聯合指揮機構編組、多元力量指揮關系、信息和通信資源融合等瓶頸問題。

注重實戰運用。配裝部隊和民兵預備役應急隊伍，要積極參加各種搶險救災行動，勇于承擔急難險重的任務，解決最棘手的問題，發揮最關鍵的作用，有效踐行服務人民的根本宗旨。

拓展應急力量。進一步抓好省、市兩級應急專業隊伍的戰備、訓練、編組工作，著力提高快速反應與遂行任務能力;其他現役部隊和各市、縣組建的民兵預備役專業隊伍，要納入屬地應急救援力量體系，編實建強，配齊裝備，形成以省、市應急專業隊伍為骨干，以屬地應急救援隊伍為主體的應急力量體系。