滅火救援演練，是消防部隊利用各類訓練設施、建筑場所、地形地物開展的模擬實戰條件下的戰術訓練。它的主要目的是鍛煉指揮人員臨場指揮能力、戰斗員戰斗技能和各級部隊之間的協同作戰能力。2009年修訂頒布實施的《公安消防部隊滅火救援業務訓練與考核大綱》中，把滅火救援演練作為總(支)隊兩級機關訓練和大(中)隊合成訓練的一項重要內容，足可見其對于提高部隊滅火救援能力的重要性。但是目前，我們各級消防部隊在開展滅火救援演練時經常會出現一些問題，使得演練效果和實戰差距較大，需要我們各級指戰員進一步研究探討。

滅火救援演練，是消防部隊利用各類訓練設施、建筑場所、地形地物開展的模擬實戰條件下的戰術訓練。它的主要目的是鍛煉指揮人員臨場指揮能力、戰斗員戰斗技能和各級部隊之間的協同作戰能力?！豆蚕啦筷牅缁鹁仍畼I務訓練與考核大綱》中，把滅火救援演練作為總(支)隊兩級機關訓練和大(中)隊合成訓練的一項重要內容，足可見其對于提高部隊滅火救援能力的重要性。但是目前，我們各級消防部隊在開展滅火救援演練時經常會出現一些問題，使得演練效果和實戰差距較大，需要我們各級指戰員進一步研究探討。

一、組織實施滅火救援演練容易出現的問題

(一)演多練少，不能有效鍛煉隊伍。把演練搞成了演戲，參戰官兵在什么時間完成什么動作、傳遞什么命令設計的分秒不差。演練前，官兵們反復搞“排練”。演練實施過程中，官兵們對著“腳本”念“臺詞”，按部就班地完成事先規定的每一個戰術動作。這種只注重場面宏大、只強調過程順利的演練方法，忽視了對官兵戰術意識的培養，起不到提高指揮員臨機指揮和靈活運用戰術戰法能力的作用。

(二)方法單一，內容不全面。大多數單位開展滅火救援演練，都采取把部隊拉到目標單位實兵、實車、實裝的方法進行。這樣的訓練方法效果固然很好：——一是場面宏大、觀賞性強;二是實戰性、綜合性強;三是能夠讓官兵得到最直接的戰斗體驗。但是這種實地實裝的演練也有缺點——一是參戰官兵特別是基層官兵對戰術戰法的理解得不到直觀的印象;二是占用的警力多，組織協調難，少則一兩個中隊，多則數個支隊、幾十臺消防車、上百名官兵;三是耗費時間長，同時還影響地方單位的生產經營，很難在有限的時間內把所有的重點單位都演練到。

(三)程序不規范,效果不明顯。各級部隊開展的滅火救援演練，從演練的設計、組織、準備、實施等環節來看，應該抓好的一些細節還不夠規范：有的演練未設置導演組(導調組)，演練現場缺乏系統規范的指導機構;有的演練未設置觀察考評員，對參演部隊落實指揮部戰斗決心的情況不能及時掌握;有的演練方案沒有經過仔細的評審和推敲，災情設置不合理、力量部署不科學，在根源上存在缺憾。同時，大多數演練的組織者們缺乏研究戰術戰法的主動性，沒有組織官兵對演練課題進行充分地研究——針對演練的目標場所，他最危險、最普遍、最困難的災情是什么?相應的戰術要點和措施有哪些?演練后，沒有及時組織官兵開展總結講評，形成不了具有指導性的經驗結論，達不到“一次演練想定多個課題，一個課題研究多種戰法，一種戰法指導多種戰例”的效果。

(四)練戰脫節，指導作用不強。主要體現在三個方面：一是災情的設置不科學。違背了災害事故的發生、發展、蔓延的客觀規律，對二次災害、衍生災害的設置不合理，與實際的滅火救援過程不相符;二是違背了從難從嚴的訓練原則。所設置的災情過于簡單，沒有從本地災害事故的特點出發，沒有從“災情最嚴重”、“處置最困難”的角度來考慮;三是處置的措施不嚴謹。一些諸如官兵個人防護不嚴格、供水方法不合理的細小環節被忽視，演練現場走形式、走過場的現象仍然不同程度地存在。

二、出現上述問題的原因

(一)對滅火救援演練的重要性認識不足。有的基層單位領導沒有認識到滅火救援演練在鍛煉部隊戰斗能力方面所發揮的作用，認為開展滅火救援演練并不重要。一方面對演練目的、方法、實施環節把握不準，不懂得開展演練的方法，不會組織部隊開展演練。另一方面在思想認識上存在誤區，認為演練就是“演戲”，是應付上級檢查的，是給領導看的，把演練當成了展覽會、觀摩會。這樣一來，就跳進了“怪圈”——越不重視演練，就越組織不好演練，就越起不到效果，進而就越不重視。

(二)對滅火救援演練的分類方法認識不明確。滅火救援演練分為示范性演練、訓練性演練、檢驗性演練三類。示范性演練又稱觀摩性演練，常用于推廣經驗、示范觀摩;訓練性演練又稱合成訓練，主要用于開展訓練教學;檢驗性演練又稱考核性演練，主要用于上級檢查所屬部隊訓練效果和執勤備戰制度等情況。不同類別的演練，在組織形式、實施方法、目標任務上都各不相同。很多官兵還沒有意識到這種情況：明明是訓練性的演練，卻按照示范性演練的方法來實施，明明是考核性的演練，卻按照訓練性的演練來對待，結果使演練偏離了預期目標。

(三)缺乏正規系統和從難從嚴的施訓意識。沒有樹立“演練就是實戰”的思想，在組織演練的過程中，準備工作不充分，組織機構不健全，演練程序不規范。經常發現一些基層單位在開展滅火救援演練時一些問題反復出現，如：指揮員命令下達不準確、消防車占據水源方法不正確、供水線路鋪設方法錯誤、官兵防護等級與現場情況不符等。這些問題看似簡單細小，卻關系到官兵戰斗素質養成，關系到滅火救援的成敗。

三、提高滅火救援演練效果的對策

(一)增強官兵對滅火救援演練工作的認識水平。各級部隊要加強滅火救援演練相關理論知識的學習，要組織廣大官兵特別是指揮員學習滅火救援演練的目的、意義、性質，學習組織實施滅火救援演練的方法和程序，要加強國內外典型滅火救援戰例的學習研究，學習各類災害事故的處置程序和方法。掌握各類災害事故的發生、發展規律。要讓官兵認識到：滅火救援演練是全體指揮員組織指揮、戰斗員體能技能、車輛裝備水平的綜合體現，是提高部隊滅火救援實戰能力最有效、最全面的一種訓練方法。把這種訓練方法不斷引向深入，推向縱深。

(二)采取正確的組織實施方法。傳統的開展滅火救援演練的方法是“圖上作業”、“沙盤作業”、“實地演練”三種。近年來，隨著計算機“平面動畫”、“三維動畫”等多媒體技術的不斷應用，又不斷衍生出了“多媒體推演”、“網絡演練”等新的方法。我們在組織開展滅火救援演練時，要針對目的、性質、內容選擇不同的組織實施方法。一般來講，我們在組織進行側重于戰術戰法應用的演練時，應采取“圖上演練”、“沙盤演練”、“多媒體演練”等方法，這種方法形象直觀，能使參演人員直觀地接受。而在組織大規模的示范觀摩、綜合訓練等性質的演練時，應采取“實地演練”的方法，因為這種方法能使觀摩人員、受訓人員獲得最直接的戰場體驗。當然，為了取得更好效果，我們在組織滅火救援演練時可把上述各種方法結合起來綜合運用。比如：在組織開展大規模示范性演練時，我們可以在前期準備階段利用“圖上演練”、“沙盤演練”、“多媒體演練”等方法對方案進行推演，形成科學合理的設計思路。在后期可利用“實地演練”的方法進行預演，對設計思路進行驗證。

(三)采取正規系統的實施手段。首先要按照規范的程序來組織實施。在前期準備階段，要召開會議研究，制訂周密的實施方案，確定演練目的、內容、規模等方向性問題，成立相關組織機構，明確任務分工。在實施階段，要嚴格按照災情模擬、導調控制、作業實施、收整清場、小結講評等程序來完成各個環節。其次要健全組織領導機構。要成立導演組、指揮組、通信組、保障組、顧問組等，一些示范觀摩性演練還應成立會務組、秘書組，考核性的演練還應設置考核組、點評組、記錄組等等。無論何種演練，導演組都是核心，一定要抽調理論基礎扎實、實戰經驗豐富的人員組成導演組。有條件可設置總導演席、總指揮席和若干作戰陣地指揮席。由總導演設置災情，由指揮部成員集體判斷決策，由參演單位展開行動，各階段情況及時反饋，總導演適時講評并下達調整指令，步步控制程序，層層顯示結論。第三要堅持演練總結講評制度。在演練結束后，及時組織部隊自下而上地開展總結講評。指出問題，總結經驗，并記錄在案。講評時內容要全，不僅要評戰術，還要評技術、評指揮、評保障。講評要實話實說，不能避重就輕，遮遮掩掩，要敢于揭疤亮丑。要針對問題深挖細剖，找準根源，并及時制定整改措施，跟蹤問效。

(四)樹立“練為戰”的指導思想。滅火救援演練的組織者們要樹立三個理念：一是要樹立“源于實戰、高于實戰”的理念。源于實戰就是指演練的災情設置一定要實，要符合災情發生、蔓延、發展、消亡的客觀規律;高于實戰就是要從“災情最嚴重”、“處置最困難”的角度出發，在難于實際情況的條件下鍛煉部隊，只有這樣，才能使部隊經得起考驗。二是要樹立“復雜環境、復雜災情”的理念。從安全分析學的角度來講，一起事故的發生，往往都是多個環節的非正常因素所積累而造成的結果。大多數災害事故往往都伴隨著其它的不利因素或衍生災害。在設計演練方案時，必須要站在滅火救援工作的全局出發，充分考慮復雜環境和衍生災害，不能把災情想得太簡單，要從復雜環境、復雜災情出發。三是要樹立“協同作戰”理念。消防部隊不是萬能的部隊，在戰術方法和處置措施等方面，要跳出以往“單打獨斗”的思路，運用公安部消防局朱力平副局長提出的“動態立體救援圈”理論來指導演練。要考慮如何與其它警種、部門協調聯動，如何與異地跨域增援本地的消防部隊聯合作戰等問題。這樣一來，才能使演練更加符合實戰，能夠真正地指導實戰。