近年來，隨著環(huán)渤海經(jīng)濟圈的深入發(fā)展，秦皇島市經(jīng)濟發(fā)展強勁，產(chǎn)業(yè)結構復雜。高層建筑、地下工程大量增多，企業(yè)和人員密集場所不斷涌現(xiàn)，交通事故和化學危險品泄露等重大災害事故時有發(fā)生，全市消防安全形勢十分嚴峻。同時，隨著轄區(qū)內(nèi)高速公路的快速發(fā)展，化危品運輸車輛事故明顯增多，各類化學危險品爆炸、泄露事故時有發(fā)生，火災和搶險救援工作的任務十分繁重。如何建立健全戰(zhàn)勤保障機制，圍繞“務實高效、因地制宜、整合資源、服務實戰(zhàn)”，努力在物質(zhì)儲備、社會聯(lián)勤、技術力量等方面，為大型災害事故的處置提供強有力戰(zhàn)勤保障，已擺到消防部隊的一項重要議事日程。下面，我結合秦皇島市消防支隊戰(zhàn)勤保障建設實際，淺談幾點粗淺的看法。

一、秦皇島市消防支隊加強戰(zhàn)勤保障建設的主要做法

(一)立足實際需要，謀劃保障建設。

為做好戰(zhàn)勤保障大隊的建設，秦皇島支隊根據(jù)全國和全省戰(zhàn)勤保障會議精神，著眼長遠、科學謀劃，專門成立了籌建領導小組，制定了詳細建設方案。從全市部隊抽調(diào)骨干力量投入到戰(zhàn)勤保障大隊的建設中，并在學習大連、南京等地經(jīng)驗做法的基礎上，立足實際，提出了“在定位上求特色、在落實上求實效、在可學上求實際、在聯(lián)動上求整合、在實戰(zhàn)上求保障”的戰(zhàn)勤保障建設思路。2007年10月，支隊建成了占地30畝，建筑面積4960平方米，總投資2600多萬元的戰(zhàn)勤保障大隊，并投入使用。大隊地理位置優(yōu)越，交通便利，與全市各縣(市、區(qū))建立了半小時的交通圈，保障范圍能覆蓋全市各縣(市、區(qū))。

一是制定相關文件。支隊根據(jù)戰(zhàn)勤保障大隊建設標準，結合《秦皇島市重大火災事故應急預案》，制定了《秦皇島市消防支隊重大火災事故社會聯(lián)勤應急保障預案(試行)》和《秦皇島市消防支隊戰(zhàn)勤保障規(guī)范化若干規(guī)定(試行)》。在整合現(xiàn)有資源的基礎上，重點推進部隊后勤保障裝備、場所、隊伍和機制的建設。

二是編制保障預案。為提高戰(zhàn)勤保障隊伍的實戰(zhàn)能力，大隊編制了5大類25份戰(zhàn)勤保障預案，按照每名戰(zhàn)勤隊員熟練掌握3套以上保障模塊技術性能和操作方法的要求，組織開展一崗多能專業(yè)技術訓練，支隊每年至少組織1次裝備廠家技術人員對戰(zhàn)勤保障人員進行技術培訓，對個人防護裝備進行使用、保養(yǎng)、維修培訓，并選派部分骨干外出學習，通過采取崗位練兵、技能競賽、比武考核等形式，不斷提高戰(zhàn)勤人員的綜合素質(zhì)，從而提高戰(zhàn)勤保障能力。

三是組織模擬演練。按照統(tǒng)一編制的操法，結合九大保障功能，有針對性的開展班組專業(yè)化訓練，定期組織模擬實戰(zhàn)演練。2012年以來，大隊先后組織了戰(zhàn)勤保障演練7次，及時掌握了器材補充、油料供應、裝備搶修、藥劑補給、生活保障等戰(zhàn)勤保障能力，檢驗了部隊的戰(zhàn)斗力和保障水平。

(二)建立模塊功能，形成保障體系。

依照“社會資源聯(lián)動化、戰(zhàn)備物資區(qū)域化、指揮調(diào)度信息化、戰(zhàn)勤保障基地化、裝備管理網(wǎng)絡化”的工作要求，按照“火場需要什么保障，就提供什么保障”的原則，突出以滅火劑儲備供應站建設為重點，強化物資保障能力，以特種車輛裝備維修中心建設為支撐，強化技術保障能力，以搶險救援聯(lián)動機制建設為依托，強化社會保障能力。

一是加強技術保障。主要滿足重大災害事故現(xiàn)場車輛和重要裝備的維修和搶修而設置。設有功能完善的車輛修理所，配置了車輛器材檢修設備和維修工具，并配套建立機車配件庫，儲備充足的機車常用零部件。同時配備氧氣呼吸器檢測儀、空氣呼吸器檢測儀、水力性能系統(tǒng)檢測等多種檢測設備，主要用于對多種消防裝備及消防車輛性能指標進行檢測，對一般小故障進行維修。配有1臺搶修專用車，主要用于對外出執(zhí)勤或滅火戰(zhàn)斗中發(fā)生故障的消防車及重要裝備進行現(xiàn)場及時搶修，保證消防部隊車輛器材裝備時刻處于完好狀態(tài)。戰(zhàn)時啟動裝備搶修編隊，為作戰(zhàn)車輛和器材提供必要保障。

二是加強人才保障。在裝備搶修技術人才的培養(yǎng)上，主要面向部隊中專業(yè)技術熟練的駕駛員和特勤裝備小組人員中挑選，并向社會招聘經(jīng)驗豐富的技術專家和工人，建立支隊級消防特種車輛裝備維修中心人員人才庫，組成特種車輛裝備器材維修技術骨干。并配備了裝備檢測車、維修工具車等專用車輛，組建3-5個裝備維修分隊，平時承擔全市特種消防車輛裝備維修保養(yǎng)任務，戰(zhàn)時承擔車輛、裝備的緊急搶修任務。同時，支隊還將裝備技術保障關口前移，與有關消防車輛裝備生產(chǎn)廠家聯(lián)合設立了全市消防車輛裝備售后服務點，組織廠家技術人員定期巡回基層保養(yǎng)、維修車輛裝備器材，有效提高了基層部隊車輛裝備器材的完好率。從技術骨干年齡結構上實行以老帶新，主要是在保留技術骨干的基礎上每年從基層挑選一批技術過硬的初級士官補充進來，經(jīng)過培養(yǎng)成為今后的技術骨干。