隨著我國(guó)各類(lèi)重特大災(zāi)害事故日益增多，公安消防部隊(duì)跨區(qū)域作戰(zhàn)日益頻繁，特別是新《消防法》賦予了公安消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急救援的法定職責(zé)后，消防部隊(duì)滅火和搶險(xiǎn)救援工作面臨巨大的挑戰(zhàn)。在這些滅火救援工作中，消防部隊(duì)滅火救援現(xiàn)場(chǎng)后勤保障工作需要探索出順應(yīng)保障范圍、領(lǐng)域、標(biāo)準(zhǔn)變化的新方法，才能適應(yīng)新形勢(shì)下滅火救援工作需要。

一、消防部隊(duì)滅火應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)后勤保障的存在的問(wèn)題

1. 器材裝備保障

從車(chē)輛裝備上看，大多數(shù)基層大中隊(duì)?wèi)?zhàn)斗車(chē)輛單一，沒(méi)有形成一種集成的戰(zhàn)斗體系，而且器材裝備不足，大多數(shù)基層中隊(duì)以水罐消防車(chē)為主，只有少數(shù)一些中隊(duì)輔助配備了泡沫消防車(chē)，這使基層大(中)隊(duì)在戰(zhàn)斗車(chē)配置上不能形成戰(zhàn)斗體系，選擇面窄。例如油料火災(zāi)撲救，泡沫干粉聯(lián)用滅火，用水冷卻罐壁，效果最好。但由于缺少干粉車(chē)，很多地方在油料火災(zāi)撲救中只利用泡沫滅火，效果次之，不僅撲救時(shí)間較長(zhǎng)，而且危險(xiǎn)系數(shù)較大，油料長(zhǎng)時(shí)間燃燒易引起爆炸，沸溢、噴濺等事故，造成人員傷亡。雖然有些地方可以調(diào)派干粉、泡沫等增援車(chē)輛，但是喪失了最佳撲救時(shí)機(jī)，易造成難以彌補(bǔ)的損失。對(duì)于化學(xué)洗消車(chē)、登高車(chē)、高噴車(chē)、應(yīng)急救援車(chē)、照明車(chē)等大多支隊(duì)只有特勤隊(duì)配備，而普通消防站很少配置，因此不能在戰(zhàn)斗中形成空中、地面結(jié)合的優(yōu)勢(shì)體系。特別是一些縣大隊(duì)，距離市區(qū)遠(yuǎn)，一旦高層和多層建筑發(fā)生火災(zāi)，疏散搶救被困人員困難。即使調(diào)集特勤隊(duì)前往，也易殆誤戰(zhàn)機(jī)，因喪失營(yíng)救被困人員最佳時(shí)機(jī)而造成人員傷亡。

裝備器材的前端輸送是將戰(zhàn)勤保障力最終實(shí)現(xiàn)，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力最為關(guān)鍵的一環(huán)，也是遭遇情況復(fù)雜，障礙繁多的重點(diǎn)一環(huán)。一些災(zāi)害事故現(xiàn)場(chǎng)由于交通破壞、地形復(fù)雜等種種不確定因素，戰(zhàn)斗車(chē)輛和大型交通工具無(wú)法抵達(dá)，現(xiàn)場(chǎng)一線(xiàn)所需的水帶、照明燈具、以及搶險(xiǎn)專(zhuān)勤器材等無(wú)法第一時(shí)間送到指戰(zhàn)員手中。雖然部分地區(qū)的戰(zhàn)勤保障大隊(duì)已有主動(dòng)將保障工作延伸到一線(xiàn)，但對(duì)于前端輸送主要還是采取徒手的方式，組織展開(kāi)上隨意性較大，程序化程度不高。

2.醫(yī)療救援保障

消防部隊(duì)基層大中隊(duì)由于人員流動(dòng)性強(qiáng)，衛(wèi)生員配置不足。一些中隊(duì)普遍連外傷止血包扎等都無(wú)法承擔(dān)，火災(zāi)救援現(xiàn)場(chǎng)人員急救、固定、燒傷前期處理，心肺復(fù)蘇等救護(hù)工作無(wú)法承擔(dān)，一些大的事故現(xiàn)場(chǎng)，我們依靠120到現(xiàn)場(chǎng)急救，但120大多比消防部隊(duì)到場(chǎng)晚，且不能全程跟班作業(yè)，或者有傷員傷亡才通知120到現(xiàn)場(chǎng)。使現(xiàn)場(chǎng)消防員安全得不到有效醫(yī)療保障，喪失了人員搶救最佳時(shí)機(jī)。

3. 救援人員生活保障

近年來(lái)，由于前方滅火救援人員緊張，公安部消防局出臺(tái)了警力下沉有關(guān)規(guī)定。很多地方炊事員實(shí)行外聘，致使部隊(duì)內(nèi)部沒(méi)有備用人員，總、支、大中隊(duì)很少配備野戰(zhàn)炊具，在這方面的訓(xùn)練更是幾乎沒(méi)有，后勤部門(mén)很少進(jìn)行大型勤務(wù)保障訓(xùn)練，不能形成野炊供應(yīng)保障。參加地方10小時(shí)以?xún)?nèi)大型勤務(wù)，勤務(wù)結(jié)束后到地方飯店吃飯或歸隊(duì)吃飯，時(shí)間實(shí)在太長(zhǎng)，通常由執(zhí)勤人員自己組織購(gòu)買(mǎi)。倘若一旦發(fā)生洪災(zāi)，山體滑坡、地震等大范圍災(zāi)害事故，救援任務(wù)重，時(shí)間長(zhǎng)，遠(yuǎn)離城區(qū)等，我們失去了社會(huì)化保障依托，部隊(duì)將戰(zhàn)斗力將大大削弱。

4.現(xiàn)場(chǎng)通信保障

消防部隊(duì)目前普遍采用350MHz通訊對(duì)講系統(tǒng)。每個(gè)基層大中隊(duì)大多1至2部車(chē)載臺(tái)，2至5部手持臺(tái)，大多數(shù)大中隊(duì)都達(dá)不到每名戰(zhàn)斗員配備手持臺(tái)。350M手臺(tái)正常的通信距離也就幾公里，而且一旦超出通信距離就無(wú)法使用，更為嚴(yán)重的是，諸如2008年汶川地震，以及其它一些類(lèi)似大規(guī)模的跨區(qū)域搶險(xiǎn)救援時(shí)，可能十幾個(gè)總隊(duì)的力量同時(shí)都趕赴災(zāi)區(qū)，有的單位攜帶了350M對(duì)講機(jī)，有的單位攜帶了衛(wèi)星電話(huà)，還有其它制式的通信裝備等，雖然大家攜帶了通信設(shè)備，但由于體制不同相互間無(wú)法正常通信，給指揮造成極大的困難。