三、建強偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應急救援隊伍的對策建議

1、配齊隊伍編制。根據(jù)新《消防法》和《湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應急救援隊建設標準（試行）》的規(guī)定，按照《吳興區(qū)消防事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》既定的目標任務，在東林鎮(zhèn)、妙西鎮(zhèn)建立三級站標準的消防綜合應急救援隊，以適應安全生產(chǎn)的需要。同時，要做好隊伍年齡結構調配，年齡偏大、體能下降的隊員，該調整的要調整，該替換的要替換，以保持隊伍旺盛的生命力和戰(zhàn)斗力。

2、配優(yōu)消防裝備。按照《湖州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應急救援隊建設標準（試行）》，配齊執(zhí)勤車輛和相關器材，已到報廢年限或已超期服役的車輛、器材，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府應及時予以更新，執(zhí)勤器材儲備達不到基本要求的，要予以補充。重中之重是要配備必要的個人防護裝具和通訊器材，轄區(qū)內化工、電力等火災危險性大的，要逐步裝備防毒、堵漏、防化、破拆等特勤器材以保證特殊災害事故滅火救援的需要。同時，還應儲備足夠的滅火劑，充分作好滅大火、打惡仗的準備。

3、提高福利待遇。消防綜合應急救援隊員長期奮戰(zhàn)在滅火、搶險第一線，從事的是高危職業(yè)，其工資待遇應享受鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線生產(chǎn)職工同等福利待遇，應參照《企業(yè)事業(yè)單位專職消防隊組織條例》規(guī)定給予補助。同時還應著力改善隊員的訓練、辦公、生活條件，努力營造一個拴得住心留得住人的良好環(huán)境。被調整下來年齡偏大的專職消防隊員，企事業(yè)單位應盡力妥善安置，解決其后顧之憂，以調動在隊隊員的工作積極性。

4、強化業(yè)務培訓。消防大隊要堅持兩個結合，即統(tǒng)一指導與分類指導相結合，走上門指導與請進門指導相結合，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防綜合應急救援隊的工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一總結、統(tǒng)一評比、統(tǒng)一指導。同時，注意調查研究，區(qū)分不同情況，選擇不同典型，總結不同經(jīng)驗，加以分類指導，分期分批組織他們進行集中培訓，不定期深入到他們當中實行實地傳幫帶。通過強有力的業(yè)務指導，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合應急救援隊的消防宣傳能力、防火監(jiān)督能力、滅火戰(zhàn)斗能力和組織指揮能力。

5、建立獎懲機制。按照“酬勞一致”的原則，制定符合本地實際的獎懲措施，將消防綜合應急救援隊員納入同民警、協(xié)警的優(yōu)撫序列；對于在工作中表現(xiàn)突出、貢獻較大的隊員，要及時進行獎勵，對其精神和行為給予認可，提高其工作積極性。建立暢通的退出機制，對已不具備基本的消防綜合應急隊員資格、不依法履行隊員職責、負面作用明顯的，要依法終止合同，及時予以辭退，以保證隊伍的純潔性和先進性。