投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

    第五十二條評標委員會應當按照招標文件中規定的評標方法和標準，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。

    第五十三條評標方法分為最低評標價法和綜合評分法。

    第五十四條最低評標價法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且投標報價最低的投標人為中標候選人的評標方法。

    技術、服務等標準統一的貨物服務項目，應當采用最低評標價法。

    采用最低評標價法評標時，除了算術修正和落實政府采購政策需進行的價格扣除外，不能對投標人的投標價格進行任何調整。

    第五十五條綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。

    評審因素的設定應當與投標人所提供貨物服務的質量相關，包括投標報價、技術或者服務水平、履約能力、售后服務等。資格條件不得作為評審因素。評審因素應當在招標文件中規定。

    評審因素應當細化和量化，且與相應的商務條件和采購需求對應。商務條件和采購需求指標有區間規定的，評審因素應當量化到相應區間，并設置各區間對應的不同分值。

    評標時，評標委員會各成員應當獨立對每個投標人的投標文件進行評價，并匯總每個投標人的得分。

    貨物項目的價格分值占總分值的比重不得低于30%；服務項目的價格分值占總分值的比重不得低于10%。執行國家統一定價標準和采用固定價格采購的項目，其價格不列為評審因素。

    價格分應當采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：

    投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×100

    評標總得分＝F1×A1＋F2×A2＋……＋Fn×An

    F1、F2……Fn分別為各項評審因素的得分；

    A1、A2、……An分別為各項評審因素所占的權重(A1＋A2＋……＋An＝1)。

    評標過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。

    因落實政府采購政策進行價格調整的，以調整后的價格計算評標基準價和投標報價。

    第五十六條采用最低評標價法的，評標結果按投標報價由低到高順序排列。投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求且投標報價最低的投標人為排名第一的中標候選人。

    第五十七條采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。

    第五十八條評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫評標報告。評標報告應當包括以下內容：

    （一）招標公告刊登的媒體名稱、開標日期和地點；

    （二）投標人名單和評標委員會成員名單；

    （三）評標方法和標準；

    （四）開標記錄和評標情況及說明，包括無效投標人名單及原因；

    （五）評標結果，確定的中標候選人名單或者經采購人委托直接確定的中標人；

    （六）其他需要說明的情況，包括評標過程中投標人根據評標委員會要求進行的澄清、說明或者補正，評標委員會成員的更換等。

    第五十九條投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規定外，按照下列規定修正：

    （一）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；

    （二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

    （三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

    （四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

    同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照本辦法第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。

    第六十條評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。

    第六十一條評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。

    第六十二條評標委員會及其成員不得有下列行為：

    （一）確定參與評標至評標結束前私自接觸投標人；

    （二）接受投標人提出的與投標文件不一致的澄清或者說明，本辦法第五十一條規定的情形除外；

    （三）違反評標紀律發表傾向性意見或者征詢采購人的傾向性意見；

    （四）對需要專業判斷的主觀評審因素協商評分；

    （五）在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行的；

    （六）記錄、復制或者帶走任何評標資料；

    （七）其他不遵守評標紀律的行為。

    評標委員會成員有前款第一至五項行為之一的，其評審意見無效，并不得獲取評審勞務報酬和報銷異地評審差旅費。