3、組建區域性消防救援應憊中心的必要性
所謂區域性消防救援應急中心是指省消防總隊在省政府的統一領導下經過統一規劃,在省內合理布點建立的既具有獨立作戰能力又能夠跨區域增援作戰的滅火救援單位。區域性消防救援應急中心集重特大搶險救援、裝備物資儲備、模擬訓練和教育宣傳等功能于一身,一旦發生重特大災害能夠快速實現各種救援力量的集結。迅速形成跨區域滅火救援戰斗力,對災害予以有效地處置,是省救援應急體系的重要組成部分。
當前受到各地區經濟條件的制約和影響,消防部隊現階段短期內無法建立大而全的基層消防滅火救援的隊伍。為了提升新時期消防部隊應對各類災害的處置能力,進一步完善省級救援應急體系,組建區域性消防救援應急中心勢在必行。
3.1組建區域性消防救援應急中心可以提高消防部隊跨區域作戰能力
區域性消防救援應急中心建成后,將從根本上提升消防部隊應急處置能力和跨區域作戰的協同能力,能夠在一定程度上緩解或解決目前消防部隊在跨區域聯合作戰中所面臨的各種問題,如應對大災大難時消防部隊整體處置力量弱,增援力量調集緩慢,協同作戰能力低,后勤保障困難等。當重特大災害事故發生時,消防救援應急中心可以借助自身優越的機動化裝備并依托便利的交通運輸條件,按照制訂好的處置預案,迅速響應,在最短的時間內實現力量調集與集結,到達災害現場進行處置。
消防救援應急中心建成后將促成跨區域滅火救援應急網絡的構建,對完善省級救援應急體系意義重大。
3.2有利于消防部隊資源整合,信息共享,減低建設成本
新時期,在各級政府的領導和重視下,消防部隊加強了自身力量建設,作戰能力較之以往有很大程度的提高。但是,各地區消防部隊在進行隊伍建設時,多是根據轄區內多發災害和重點保護單位易發火災進行裝備配置,彼此之間聯系較少,缺乏統一的規劃,存在嚴重的重復建設情況,不符合科學發展的要求,大大增加了消防部隊建設的成本,也導致了資源的浪費。所以在宏觀上對消防部隊建設進行統籌規劃,整合資源,共享信息勢在必行。
通過組建消防救援應急中心,就可以實現資源整合,信息共享,實現建設成本的最優化。省消防總隊從宏觀上進行統籌規劃,按照實際作戰需要為各個消防救援應急中心配備滅火救援裝備,實現資源的最優化使用,既先期滿足有效處置特殊災害事故的需要,又減少對常規裝備的大量需求,大大減低了建設成本。
3.3有利于提高各級政府的應急處置能力和全社會防災減災整體效能
消防部隊是突發公共事件搶險救援的骨干力量,具有裝備精良、訓練有素、經驗豐富、全天候執勤戰備等優勢。全省各個消防救援應急中心建成后,將從根本上提升各級政府的應急處置能力,最大限度地降低災害事故造成的損失。同時消防救援應急中心依托先進的設施和豐富的信息資源,可以承擔政府各類應急救援力量的綜合訓練,合成演練和全民教育培訓任務,提高全社會防災減災的整體效能和全民防災自救能力。更重要的是,組建區域性消防救援應急中心,可為政府有效整合各類應急資源、建設突發公共事件應急力量體系提供一個基本框架。
