隨著云南省各州市城市化進程處于加速期，各類災害事故呈上升趨勢，對城市應急救援的主力——消防部隊提出了更高要求。滅火救援形態的變化決定了后勤保障模式必須與之相適應，后勤保障能力的強弱，直接影響著指戰員的作戰心理，影響著滅火救援戰略戰術的運用，決定著整個戰斗的成敗。沒有武器的兵上戰場是打不贏仗的，這也就意味著地級州市消防戰勤保障體系的建立十分重要，因為前方滅火救援現場需要后方支援才能夠天衣無縫，所以如果要完全發揮云南省消防部隊的實力，那么完善的云南省州市級消防戰勤保障體系是必不可少的。云南省目前的消防戰勤保障體系處在初期摸索建設階段，國內的主要做法也是借鑒發達國家消防隊伍作戰保障和解放軍聯勤體制，但實際操作中出現了一些不足。

1.1 缺乏科學統籌

當前，消防站裝備物資儲備多數參照《城市消防站建設標準》（建標152-2011）執行，沒有結合本城市具體災害和風險水平優化。一些處置特種災害的物資和器材品種不全、數量不足，一旦爆發災害而臨時調集特種設備和器材，不僅耗時長，保障難度大，影響救援工作的全面展開；而一些在實際中使用率較低的裝備物資，各消防站重復儲備，使資源閑置；城市內各消防站之間物資增援、調集制度缺乏，一旦發生重大險情，難以短時間內在各消防站中調集足夠的裝備物資。

1.2 建設標準未成體系

大連公安消防部隊戰勤保障體系建設現場會后，各省市公安消防部隊在戰勤保障建設上做出了積極探討，出臺《公安消防部隊戰勤保障體系建設指導意見》（以下簡稱《意見》），但目前戰勤保障大隊在人員編制、裝備配備、訓練執勤、社會聯勤等方面全國還沒有統一的詳細標準。

2、云南省州市級消防戰勤保障體系的建設意義

云南省州市級消防戰勤保障體系，將提高云南省州市消防部隊戰勤保障水平，也是國家消防戰勤保障體系的組成部分和試驗場。

2.1 提升部隊戰斗力的需要

云南省州市級消防戰勤保障體系，重點為本州市消防部隊提供快速、靈活的保障，促進戰斗力提高。各消防中隊能獲得更專業的保障，減輕了工作任務，中隊干部能將更多精力關注于執勤備戰和部隊管理；對全州市范圍內資源進行了整合、優化和適當補充，加強了物資和器材的儲備、管理、投送，提高了后勤應急保障能力。

2.2 消防戰勤保障體系的中堅力量

根據《意見》和有關學者的設計，全國消防戰勤保障體系是由地市、省、國家三級構成。州市級消防戰勤保障體系，是獨立實現保障功能的基本單位，在整個體系中處于中堅地位。既重點擔負本市州范圍內戰勤保障任務，也是省級、國家級戰勤保障體系的構成部分。

2.3 消防戰勤保障體系的實驗場

《意見》中指出，地市級消防戰勤保障體系是建設重點，以此為基礎逐步建立省級、國家級消防戰勤保障體系，形成覆蓋全國的消防戰勤保障網絡。在云南省州市級消防戰勤保障體系的建設與運作中，所獲得經驗將直接影響省級、國家級消防戰勤保障體系建設。地市級消防戰勤保障體系的構想既有軍事后勤的特點，又有社會化的屬性。地市級消防戰勤保障體系建設要以消防戰勤保障大隊為重點，推動城市應急管理后勤體系建設，將兩者有機融合。