7月28日，由長寧區民防辦公室、長寧區社會管理創新試點工作辦公室和長寧社會工作委員會聯合舉辦的商務樓宇民防應急箱發放儀式在虹橋臨空經濟園區舉行，從而揭開了長寧區民眾防護實事項目進樓宇的帷幕。據悉，這次百幢商務樓配置民防應急箱行動在上海商業樓宇中尚屬首次。區委常委、區政法委書記、區社會管理創新試點工作領導小組副組長劉玉鵬出席會議并作講話。

為100家重點商務樓宇配置民防應急箱，是今年長寧區政府“加強社區安全管理———民眾防護”實事項目的一項重要內容。近年來，長寧在社會和經濟發展中，經濟發展方式發生了較大變化，其中突出的一點便是商業樓宇如雨后春筍般拔地而起。在眾多的商業樓宇中，已經初步形成了中山公園地區商業樓群，虹橋開發區商業樓群和虹橋臨空園區商業樓群這樣一些重點商業樓宇。一大批商業樓宇的建成和使用使樓宇安全成了一個值得關注的問題。通過為商務樓宇組織企業員工先期處置各類突發災害事故提供必要的應急器材，旨在不斷提高商務樓宇安全防護能力，將會有效應對各類突發災害事故，保障企業員工的生命財產安全。為商務樓宇配置民防應急箱既是民眾防護實事項目的一項工作內容，也是進一步完善商務樓宇應急管理體系，創建文明商務樓宇的一個具體行動。近年來，長寧區委、區政府十分重視民眾防護建設，在2009年至2010年間，已經對全區684個居民小區和142所中小學、幼兒園、托兒所等教育機構配置了民防應急箱，對1.3萬戶居民家庭免費配發了應急包。特別是今年，區委、區政府加大民眾防護建設力度，全面落實、推進組織十萬民眾參加綜合演練，試點建設20個應急避難場所、燃氣安全普查等七項任務指標構成的民眾防護實事項目。其中，為5.5萬戶家庭免費配發應急包并開展民眾安全防護培訓。累計發放居民家庭6.8萬戶，占全區總戶數的28%；為684個居民區、100個重點商務樓宇、400個中小學教師配置民防應急箱，居民小區和中小學校、幼兒園、托兒所的配置覆蓋率為100%。由于此次對商務樓宇配置民防應急箱在歷史上是第一次，有關部門選擇100家重點商務樓宇進行試點配置，其目的就是積累經驗，為以后全面普及打下基礎。

民眾防護實事項目作為爭先創優的一項任務指標、全國文明城區創建的一項工作內容、社會管理創新的一個重要元素，主辦單位整合資源、聯合聯動，將民眾防護實事項目納入樓宇黨建的工作內容，將民眾防護實事項目長效管理打造成社會管理創新的工作品牌。通過聯動機制運作，進一步強化民眾防護實事項目的滲透和延伸，在不斷提高商務樓宇企業和人員防災減災意識與自救互救能力的基礎上，不斷完善商務樓宇的應急管理體系，不斷提升商務樓宇文明創建的水平，為實現長寧創建全國文明城區的目標添磚加瓦。

在7月28日舉行的應急箱配置發放儀式上，區社工委書記、區社會管理創新試點辦公室主任曾新躍代表舉辦單位致辭，主辦單位領導、各街鎮民防辦主任和綜合黨委書記、虹橋臨空園區黨委領導、百余個商務樓宇民防應急箱管理人員共140多人參加了儀式。