通過政府購買服務，建立自然災害商業保險制度，為全體市民增設一條社會保障“防線”。昨從市民政局獲悉，2012年市政府為民辦實事項目———“建立自然災害保險制度”，目前已得到全面落實。凡本市市區戶籍居民遭受13種自然災害及火災、爆炸等突發性事件造成人身傷亡和發生的醫療費用均可獲得商業保險理賠。這標志著我市減災防災體系建設進入新階段。

受全球氣候變化影響，近年來我市發生臺風、暴雨、洪澇、雷擊等自然災害的頻率逐年上升。今年，市政府將“建立自然災害保險制度，對市區戶籍居民免費辦理自然災害附加保險”列入為民辦實事項目之一。經過前一段時間調研論證、協商討論、公開招標，從2012年11月20日起，由中標的人保財險無錫市分公司對13種自然災害、火災、爆炸、空中墜物襲擊，以及見義勇為、搶險救災（含非戶籍居民）和軍事行動造成的人身傷亡和發生的醫療費用給予保險理賠。我市按照市區戶籍人口每人每年1元標準，在福彩公益金中出資239萬元，為市區所有戶籍居民全額購買自然災害保險，市區居民個人不需要承擔任何保險費用。自然災害保險制度由市民政局負責組織、實施和落實，人保財險無錫市分公司負責對受災人調查、核實和賠付，恒泰保險經紀有限公司無錫分公司承擔保險合同履約監管職能。戶籍居民出險后，由人保財險無錫市分公司給予最高19萬元的保險理賠。其中：對因災死亡、傷殘，每人每次最高賠付人民幣15萬元；對因居住地火災或爆炸發生的醫療費用，每人每次最高賠付4萬元，其他原因發生的醫療費用，每人每次最高賠付人民幣3萬元；對產生的相關法律費用最高賠付為實際發生費用的5%。

有關負責人介紹，自然災害保險制度將按照“市區先行，循序漸進，不斷完善”的原則，加大推進力度。目前我市已率先在省內形成了市轄各區之間覆蓋范圍統一、理賠標準統一、服務質量統一的自然災害保險制度。下一步，將在市區全面建立自然災害保險制度的基礎上，積極推進江陰市、宜興市自然災害保險工作。市政府正在醞釀把江陰、宜興兩市建立自然災害保險制度，列入2013年民政重點工作內容。經過前期的調查分析，目前正在籌劃建立覆蓋全市、共享城鄉、理賠統一的自然災害保險制度，形成全市一體化保險理賠制度，確保在兩市七區內全面實現區域無限制、理賠無差異、起保無先后的目標。