日本2008年lO月修訂的《國(guó)民保護(hù)法》中，專門列出了核生化(NudearBiologicalChemical，NBC)恐怖襲擊的對(duì)應(yīng)條款。日本在內(nèi)閣中設(shè)立了危機(jī)管理總監(jiān)一職，其職責(zé)包括了除國(guó)防事務(wù)以外的所有危機(jī)管理，制訂了詳盡的有關(guān)NBC事件的處置程序。日本文部科學(xué)省在2009概算要求中，應(yīng)對(duì)恐怖襲擊對(duì)策投入的費(fèi)用為12.83億日元。

在應(yīng)急決策支持系統(tǒng)的研究和開發(fā)方面，很多科研機(jī)構(gòu)也獲得了政府的資助，如希臘科技總局曾資助雅典經(jīng)濟(jì)與商業(yè)大學(xué)進(jìn)行危險(xiǎn)材料運(yùn)輸?shù)臎Q策支持管理系統(tǒng)的開發(fā);歐盟委員會(huì)“第六個(gè)科技發(fā)展框架計(jì)劃”下的“瑪麗居里”行動(dòng)和荷蘭經(jīng)濟(jì)事務(wù)部的復(fù)雜決策支持交互協(xié)作信息系統(tǒng)項(xiàng)目曾支持荷蘭提耳堡大學(xué)和美國(guó)新澤西工業(yè)大學(xué)進(jìn)行應(yīng)急環(huán)境下決策支持系統(tǒng)的研究。

目前，我國(guó)從中央到地方政府，都制定了相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案并形成了一定的體系。應(yīng)急管理系統(tǒng)研究和開發(fā)方面已經(jīng)積累了很多經(jīng)驗(yàn)。國(guó)家科技部和發(fā)改委已經(jīng)分別在突發(fā)事件應(yīng)急的技術(shù)研發(fā)和體系建設(shè)層面設(shè)立了相應(yīng)的重大項(xiàng)目(例如國(guó)家科技支撐計(jì)劃資助了“國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系關(guān)鍵技術(shù)研究與應(yīng)用示范”重大項(xiàng)目)，在部分領(lǐng)域利用已有技術(shù)初步建立了應(yīng)急檢測(cè)預(yù)警系統(tǒng)和應(yīng)急信息系統(tǒng)平臺(tái)。中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所史忠植研究員課題組研制開發(fā)了“城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)GEIS”。范維澄院士主持承擔(dān)國(guó)家應(yīng)急平臺(tái)體系研發(fā)課題，對(duì)應(yīng)急管理工作流程、方法進(jìn)行了創(chuàng)新。北京大學(xué)遙感與地理信息系統(tǒng)研究所獲得國(guó)家863項(xiàng)目的資助，建立了基于空間信息技術(shù)的城市應(yīng)急救援聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。但在生化恐怖襲擊方面，決策支持系統(tǒng)還未見報(bào)道。

　　三、生化恐怖襲擊應(yīng)急決策支持系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用

　　1.應(yīng)急決策支持系統(tǒng)的建立

　　根據(jù)日本地鐵沙林毒氣事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，生化應(yīng)急決策支持系統(tǒng)，不但在事件發(fā)生時(shí)可以對(duì)指揮者在救治醫(yī)院、受害者及藥品運(yùn)送、毒物識(shí)別及急救站布局等問題提供決策支持，也可在平時(shí)的培訓(xùn)及演練中發(fā)揮重要的作用。圖1表示了該系統(tǒng)的框架。

　　圖2表示了該系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)。該系統(tǒng)采用了Webservice技術(shù)，符合國(guó)家應(yīng)急管理信息平臺(tái)的規(guī)范要求，可以集成到國(guó)家應(yīng)急管理信息平臺(tái)中。 

2.應(yīng)急決策支持系統(tǒng)中毒物識(shí)別原型軟件的研究

生化恐怖襲擊尤其是化學(xué)恐怖襲擊，具有突發(fā)性、群體性、隱匿性、快速性和致命性等特點(diǎn)。目前國(guó)際上常用的識(shí)別技術(shù)主要有儀器分析、化學(xué)毒物直觀識(shí)別和化學(xué)報(bào)警器等等。這些技術(shù)有的需要專用設(shè)備，有的需要合適的化學(xué)試劑，有的適用于特定環(huán)境或毒劑種類，但都需要時(shí)間。由于病因不能馬上確定，難以監(jiān)測(cè)，事態(tài)不能很快得到控制。而且毒物識(shí)別專業(yè)性強(qiáng)，涉及多方面的信息，一般公眾、醫(yī)護(hù)人員、消防救援人員很難快速確認(rèn)，中毒發(fā)生時(shí)，經(jīng)常會(huì)被誤診。這就需要借助知識(shí)庫(kù)的方法，開發(fā)相應(yīng)的軟件，實(shí)現(xiàn)快速查詢。

目前應(yīng)用于毒物識(shí)別方面的研究和開發(fā)較少。日本政府2001年建立了NBC急救體系和毒物識(shí)別體系。日本毒物控制中心對(duì)化學(xué)制劑性質(zhì)、治療方法進(jìn)行了深入的研究。我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)消防署建立了核生化災(zāi)害搶救資料軟件。為保障奧運(yùn)期間食品安全，北京市疾控中心已建成包括400多種毒物癥狀的查詢庫(kù)和300多種常見毒物的“指紋庫(kù)”。疾控中心實(shí)驗(yàn)室據(jù)此能在最短兩小時(shí)內(nèi)識(shí)別不明中毒物質(zhì)，為及時(shí)處理相關(guān)事件提供依據(jù)。但是，該毒物癥狀庫(kù)僅有從毒物到其癥狀的正向數(shù)據(jù)，至于如何從其癥狀，通過專家系統(tǒng)、知識(shí)推理反推確定毒物，還沒有相關(guān)的功能介紹。