近年來隨著社會(huì)中各類突發(fā)事件的不斷增多，消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急通信已逐漸成為社會(huì)在處理突發(fā)事件時(shí)必不可少的保障手段。為消防部隊(duì)?wèi)?yīng)急任務(wù)提供“全天候、全過程、全方位”的通信保障，就成了一個(gè)重大的責(zé)任和艱巨任務(wù)。目前全國各省市已逐步成立了應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍，建立了相應(yīng)的組織指揮體系，部分省市設(shè)立了通信應(yīng)急指揮中心，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各種突發(fā)公共事件情況下的應(yīng)急通信保障的工作。

在不同的緊急情況下，對(duì)應(yīng)急通信的需求不同，使用的技術(shù)手段也不相同。應(yīng)急通信突出體現(xiàn)在“應(yīng)急”二字上，在面對(duì)公共安全、緊急事件處理、大型集會(huì)活動(dòng)、救助自然災(zāi)害、抵御敵對(duì)勢(shì)力攻擊、預(yù)防恐怖襲擊和眾多突發(fā)情況的應(yīng)急反應(yīng)，均可以納入應(yīng)急通信的范疇。應(yīng)急通信所涉及的緊急情況包括個(gè)人緊急情況以及公眾緊急情況。經(jīng)常用的應(yīng)急通訊手段有CDMA、3G、COFDM衛(wèi)星、微波、網(wǎng)橋、EDGE、有線線纜等。通過這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)與其他地方(如指揮中心)之間的音、視頻和數(shù)據(jù)信號(hào)等的互連互通。如今，很多政府和企事業(yè)單位都在應(yīng)急指揮車上運(yùn)用到以上各種應(yīng)急通信手段，為應(yīng)急救援工作提供了重要的幫助。

(一)應(yīng)急通信的概述

應(yīng)急通信是應(yīng)急體系的重要組成部分，是國家應(yīng)急保障的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施之一，在應(yīng)急管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。應(yīng)急通信可以為各類緊急情況提供及時(shí)有效的技術(shù)保障，直接決定了應(yīng)急響應(yīng)的效率。應(yīng)急通信它是一種暫時(shí)性的、為應(yīng)對(duì)自然或人為緊急情況而提供的特殊通信機(jī)制。

應(yīng)急通信技術(shù)并不是一種全新的技術(shù)，而是各種通信技術(shù)、通信手段在緊急情況下的綜合運(yùn)用。應(yīng)急通信系統(tǒng)既涉及技術(shù)問題，也涉及管理問題。應(yīng)急通信系統(tǒng)在網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備等方面提供技術(shù)保障。在管理方面，要針對(duì)不同場(chǎng)景建立快速響應(yīng)機(jī)制，協(xié)調(diào)調(diào)度最合適的通信資源，提供及時(shí)有效的通信保障，以建立完善的應(yīng)急通信管理體系。

應(yīng)急通信突出體現(xiàn)在“應(yīng)急”二字上，在面對(duì)公共安全、緊急事件處理、大型集會(huì)活動(dòng)、救助自然災(zāi)害、抵御敵對(duì)勢(shì)力攻擊、預(yù)防恐怖襲擊和眾多突發(fā)情況的應(yīng)急反應(yīng)，均可以納入應(yīng)急通信的范疇。應(yīng)急通信所涉及的緊急情況包括個(gè)人緊急情況以及公眾緊急情況。經(jīng)常用的應(yīng)急通訊手段有CDMA、3G、COFDM衛(wèi)星、微波、網(wǎng)橋、EDGE、有線線纜等。通過這些技術(shù)實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)與其他地方之間的音、視頻和數(shù)據(jù)信號(hào)等的互連互通。應(yīng)急通信是應(yīng)急體系的重要組成部分，是國家應(yīng)急保障的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施之一，在應(yīng)急管理中發(fā)揮著越來越重要的作用。

(二)應(yīng)急通信的特點(diǎn)

(1)無法預(yù)測(cè)性

大多數(shù)情況下，我們無法預(yù)知什么時(shí)候會(huì)需要應(yīng)急通信。也就是說，需要應(yīng)急通信的時(shí)間是不確定的，無法進(jìn)行事先準(zhǔn)備。只有在極少數(shù)可數(shù)的情況下，可以預(yù)料到需要應(yīng)急通信的時(shí)間，如重要節(jié)假日、重要賽事、會(huì)議和演習(xí)等。

(2)通信地點(diǎn)及要求不確定

在大多數(shù)情況下，需要應(yīng)急通信的地點(diǎn)也是不確定的。尤其是一些突發(fā)的、隨機(jī)發(fā)生的災(zāi)害事故，更無法判斷。只有在少數(shù)情況下，可以確定的需要應(yīng)急通信的地點(diǎn)。如舉辦大型活動(dòng)的體育場(chǎng)、廣場(chǎng)、會(huì)議中心等。

(3)網(wǎng)絡(luò)類型復(fù)雜

應(yīng)急通信的組網(wǎng)方式不是單一固定的，它是由固定網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)等多種網(wǎng)絡(luò)聯(lián)合起來形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，相互協(xié)作的綜合集成網(wǎng)絡(luò)，才能滿足復(fù)雜的應(yīng)急通信任務(wù)。