堅持“五個納入”，政府主導推進。各級政府充分發揮主導作用，強化政策和制度保障，落實消防安全責任。一是納入政府議事日程。市委、市政府先后17次召開消防工作會議聽取消防工作匯報，先后8次深入消防部隊進行調研，并帶隊實地檢查社會面消防安全工作，現場辦公解決消防隊站建設、經費保障等制約消防發展的問題。二是納入目標考評內容。市政府研究并出臺了加強和改進全市消防工作的具體意見，與各縣、區簽訂責任書13份，將消防工作納入各級政府年度工作目標和社會管理綜合治理責任目標考評內容，成立考評組對地區消防安全總體狀況進行考核評價3次。三是納入政府和人大監督范疇。市政府督查室和人大常委會今年以來視察消防工作5次，認真檢查調研《消防法》和《山西省消防條例》執行情況，聽取政府消防工作報告，督促各級政府、部門認真履行消防工作職責。四是納入“十二五”經濟社會發展規劃。市政府制訂出臺了《大同市“十二五”消防規劃》，按照消防專業規劃，分年度落實消防站、消火栓、消防裝備等公共消防設施和消防裝備器材、消防宣傳基地等建設任務，并著力健全市、區縣、鄉鎮（街道）、村（社）四級消防規劃體系，對大同市和左云縣店灣鎮等31個建制鎮編制了消防專項規劃。五是納入同級財政預算。市政府將地方消防經費納入同級財政預算予以保障，制定地方消防經費中消防業務經費基本支出保障標準，并按標準保障；對消防業務經費項目支出實行專項保障。

創新“三大舉措”，完善保障體系。支隊依托政府，積極創新方式方法，堅持內部挖潛，外部拓路，保證了全年消防基礎建設有效推進。一是用好預算杠桿。支隊充分發揮預算小組的作用，把好預算編審、執行、分析三道關口，指導各部門按照黨委意圖合理編制部門預算，去除不合理開支，壓縮行政性開支，全年行政性開支僅為預算支出的25%，實現“消耗性經費”和“三公”經費的支出同比去年明顯下降，使經費投向投量重點向裝備、營房等基層急需的建設中去。二是點對點聯系指導。支隊將幫扶指導營建工作作為落實黨的群眾路線教育實踐活動的重要內容，落實黨委成員聯系點制度，黨委成員深入有營建任務的聯系點單位蹲點幫扶23次，幫助解決實際困難47處。三是引入社會辦消防。全市積極引導、鼓勵企業出資加強全市消防站建設，走出了一條“社會辦消防”的新路子，先后有富力地產、中建偉業地產等多家社會單位捐贈資金物資共計1300余萬元支持消防基礎建設。

實現“四大變化”，全面提檔升級。市政府將消防基礎設施建設上升為政府工程、民生工程大力予以推進，實現“四大變化”。一是經費保障“大突破”。截止11月30日,全年預算經費達到1.07億元，其中市級消防財政投入為8671萬元，增幅為384.41%；基層大隊經費投入1748.07萬元，增幅為83.16%。市級和大同市43%區縣中的南郊區、左云縣、廣靈縣、靈丘縣、渾源縣消防經費達到要求。二是消防隊站“大建設”。全年新建8個消防站，建筑總面積達2.4萬平方米，其中靈丘、陽高、廣靈和大同縣4個消防站已經入駐投入執勤，占地面積20畝的訓練基地消防站正在建設中。三是車輛裝備“大變樣”。全市累計投入資金5947.3萬元集中采購32輛消防車和85種13038件（套）消防裝備，一舉實現了消防裝備建設的標準化和現代化。四是公共設施“大改善”。全市新建市政消火栓665個，完成了對全市消火栓的普查測試，建立了戶籍化檔案，繪制完成了全市水源地圖。