應(yīng)安網(wǎng)訊:近日,記者從水利部獲悉,水利行業(yè)標準《防臺風應(yīng)急預(yù)案編制導則》頒布實施,其頒布實施對于規(guī)范和指導防臺風應(yīng)急預(yù)案編制工作,推動防臺風工作有序開展等有著重要意義。
我國地處亞洲大陸東南部、太平洋西岸,是世界上受臺風影響最為嚴重的少數(shù)幾個國家之一。每年登陸臺風多、影響范圍廣、造成損失重,防御任務(wù)十分艱巨。近年來,隨著全球氣候變暖,世界范圍內(nèi)極端災(zāi)害性天氣頻發(fā),“桑美”、“莫拉克”等超強臺風頻繁登陸,給我國臺風防御工作帶來更為嚴峻的挑戰(zhàn),美國、菲律賓發(fā)生的“卡特里娜”、“桑迪”、“寶霞”等颶風災(zāi)害造成慘痛損失,教訓十分深刻。
臺風災(zāi)害防御工作涉及部門多、組織協(xié)調(diào)難度大,制定和完善防臺風應(yīng)急預(yù)案,明確各方職責任務(wù),有序組織防御行動,是提高臺風防御工作成效的重要措施之一。近年來,在國家防汛抗旱總指揮部、水利部的大力推動下,防臺風應(yīng)急預(yù)案編制工作有了長足發(fā)展,“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系初步建立,在歷次臺風災(zāi)害防御工作中發(fā)揮了重要作用,但是一些地方預(yù)案編制仍存在可操作性不強、體例內(nèi)容不規(guī)范等問題。
為了進一步提高臺風防御工作水平,規(guī)范和加強對防臺風應(yīng)急預(yù)案編制工作的指導,國家防汛抗旱總指揮部辦公室在總結(jié)近年來防臺風應(yīng)急預(yù)案編制工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,于2009年組織開展了水利行業(yè)標準《防臺風應(yīng)急預(yù)案編制導則》(以下簡稱《導則》)編制工作。該《導則》由水利部水利水電規(guī)劃設(shè)計總院、福建省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室、浙江省人民政府防汛抗旱指揮部辦公室以及福建省水利水電科學研究院等單位共同起草完成。有前言和正文兩部分組成,正文分范圍、總則、組織指揮體系及職責、監(jiān)測預(yù)報預(yù)警與預(yù)防、應(yīng)急響應(yīng)、保障措施、善后工作、附則等8章31節(jié)21條。主要規(guī)定了防臺風應(yīng)急預(yù)案編制、審批、備案的部門和程序,防臺風應(yīng)急預(yù)案編制的技術(shù)要求和主要內(nèi)容等。
該《導則》于2012年10月8日由水利部批復(fù)發(fā)布,體系號為SL611-2012,2013年1月8日開始實施,其頒布實施對于規(guī)范和指導防臺風應(yīng)急預(yù)案編制工作,推動防臺風工作有序開展等有著重要意義
