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巴西圣瑪麗亞夜總會火災事故所暴露出的安全隱患，引起了巴西全社會的議論和反思。英、美、韓等發達國家都曾從火災的淚水中汲取過經驗教訓，不斷完善本國相關法律法規和預防措施。前事不忘，后事之師。如何避免悲劇重演，是一道必須跨越的難關。

巴西——

全國展開安全普查

幾天來，巴西社會在哀悼百名青年學子遇難的同時，更在進行深刻反思。根據調查結果，巴西圣瑪麗亞夜總會存在安全隱患多年，其消防安全證書已失效半年。《巴西利亞郵報》副主編卡洛斯指出，安全風險主要源自政府部門監管稽查和民眾安全防范意識的缺乏。巴西里約熱內盧州議員希迪亞認為，巴西現在最需要的是執法，特別是打擊妨礙執法的政治腐敗。

《圣保羅州報》發表社論指出，很多業主缺乏安全防范責任意識。安全防范和逃生知識的普及十分必要，特別是要對在校學生進行教育和訓練，使他們從小就養成防災意識。為了讓民眾了解娛樂中心的消防安全狀況，圣保羅市政府決定將所有娛樂場所的消防安全證書在網上公布，民眾可以通過上網，了解自己或子女所去娛樂場所的安全狀況。

巴西現行的消防安全法規大多由地方政府制定，各地法規條文不統一，影響了執法監管的力度。圣瑪麗亞火災事故發生后，巴西全國立即行動起來，對夜總會、電影院、歌廳等娛樂場所展開了安全普查。里約熱內盧州對59家大型文化娛樂場所檢查后，關閉了49家沒有消防安全證書的娛樂場所;亞馬遜地區的馬瑙斯市責令52家存在安全隱患的夜總會和酒吧停業整頓;圣保羅州對17個城市的300多家夜總會進行了安全普查。

英國——

轉向現代消防模式

英國非常注重室內營業場所的火災防范。2004年，英國頒布《消防與救援法》，出臺“消防安全責任人”制度，取代此前的各類場所在營業或開放前必須取得消防安全許可證的規定。

按照法律規定，“消防安全責任人”可以是單位雇主、場所經理人或者建筑物所有權人。如果沒有相應的責任人，則應當指定一名專人作為消防安全管理人，負責消除該場所內可能存在的火災隱患。“消防安全責任人”主要職責包括：評估所負責建筑物的火災隱患;采取切實可行的措施消除、減少火災隱患;確保建筑物滿足特定的消防要求;采取合理、實際的措施控制火災蔓延。其中的核心是評估所負責建筑的火災隱患。

這一規定改變了消防安全完全依賴消防部門的傳統做法，標志著英國向現代消防安全管理模式的轉變：商家和單位充分發揮主動性，在消防部門的指導下更加高效地完成火災預防工作。

倫敦消防局負責消防安全監管的助理局長史蒂夫·圖雷克在接受本報記者采訪時表示，倫敦消防局會定期對全市的室內營業場所進行消防安全檢查，如發現任何違反法律規定的做法，消防局可能會對其進行起訴，而后者可能面臨上千英鎊的罰款甚至監禁。同時，消防局鼓勵市民對潛在火災隱患進行舉報。

美國——

建筑符合消防標準

2003年2月，羅得島州的一家夜總會發生火災，導致112個生命被大火吞噬。羅得島州在火災后出臺了禁止夜總會經營者在室內燃放煙花的規定，并要求夜總會工作人員一律接受消防安全培訓。

美國規定所有建筑物都必須符合不同的消防標準，曼哈頓較低樓房外面的紅色消防梯曾是紐約的標志之一。美國《賓館和汽車旅館消防安全法案1990》規定，賓館或汽車旅館的每個房間都必須單獨安裝煙霧報警裝置，高于三層的建筑必須配備自動灑水裝置。

美國消防協會制定了詳細的火災逃生注意事項。第一，制定家庭應急逃生計劃，每年至少兩次檢驗滅火器是否正常，尤其是平時就要給孩子灌輸逃生常識，學習制定一條以上的緊急逃生路線;第二，火災發生時，離開房間后要關上大門，不要因為任何原因回到火災現場;第三，當有煙霧時，身體盡量接近地面逃生，有條件的話要用濕毛巾捂住口鼻。

韓國——

民眾參與消防體驗

韓國《消防基本法》中明確規定，韓國各地方政府必須建立消防博物館和消防體驗館，讓民眾了解火災消防的歷史，提高預防火災意識，并了解消防工具的使用方法。該法律還規定，每年11月9日為國家消防日，需舉行各種活動，宣傳火災預防的相關知識。

2008年2月，韓國政府指定的“第一號國寶”崇禮門發生火災，木質結構建筑部分全部被燒毀。此后，韓國政府制定了《建筑類文化遺產火災預防及保護方案》，增加了對建筑類文化遺產的滅火器、監視攝像頭和工作人員的配備，并定期對設備進行檢查。

2010年10月，韓國釜山市一棟38層的高層建筑發生火災。為此，韓國政府出臺的《高層建筑安全管理改善綜合對策》明確規定：高層建筑必須使用防火材料，安裝避難專用電梯和避難專用層;必須配置一定的防火管理人員，發生火災時及時疏導民眾;加快開發能夠應對高層建筑火災的國產消防裝備和消防直升機等。

　(本報巴西利亞、倫敦、紐約、首爾2月4日電 記者吳志華、白陽、丁小希、莽九晨)