(3)加強勞動者職業健康保護
加強作業場所職業危害因素監測，推動產生職業危害的企業在醒目位置設立公告欄，產生嚴重危害的作業崗位設置警示標識和警示說明，把安全生產與勞動保護作為勞動者實現體面勞動的重要工作抓好抓實。要進一步加大《安全生產法》、《勞動法》和《職業病防治法》等法律的執行力度，確保國家的安全生產法規在企業得到貫徹落實，為勞動者提供一個安全健康的工作環境，讓勞動者在工作中享有安全權、健康權，讓廣大勞動群眾真正實現體面勞動。
2、嚴格目標考核，落實安全生產責任制
(1)嚴格實行目標責任考核，強化各級政府和相關部門的安全生產監管責任
安全生產是各級政府、部門年度目標責任考核的一項重要內容，要嚴格組織實施。要落實各級政府安全生產監管職責，把安全生產作為領導干部業績、政績考核的重要內容之一，納入各級領導干部業績、政績考核體系。建立健全領導干部“一崗雙責”安全生產責任體系，重點加強縣鄉兩級政府安全責任落實。落實安全生產監管部門的綜合監管職責，以及相關行業部門安全生產行業監管職責。強化安全生產控制目標指標考核，健全激勵約束機制，對安全生產成效顯著的市(區)和部門予以表彰或獎勵。
(2)建立健全企業安全生產責任制，落實企業安全生產主體責任
企業應建立健全安全生產責任制，明確各類人員及各部門、各基層單位的安全生產職責。逐級簽訂安全生產目標責任書，并建立考核制度，定期檢查責任制的執行情況。要強化企業安全生產主體責任，確保安全投入、管理、裝備、培訓落實到位。加強以班組建設為重點的現場安全管理，確保安全生產責任制的全員、全過程實施。強化生產過程管理的領導責任，嚴格落實企業主要負責人和領導班子成員輪流現場帶班制度。對安全生產責任不落實、整改不到位的，要依法對企業及其負責人給予處罰。對由于安全生產責任制度不落實、造成人員傷亡和財產損失的，要依法從嚴處理。
3、加大投入力度，提高安全生產保障能力
(1)加大政府部門對安全生產的投入
積極爭取中央財政對我省安全生產的支持，同時省級財政應加大對安全生產的投入力度。設立安全生產專項資金并納入年度財政預算，用于安全生產宣傳教育、安全監管監察保障體系基礎設施建設、社會公共安全設施的完善、重大危險源的治理、重大安全事故的應急救援和安全生產先進應用技術示范與推廣等，確保專款專用，并安排配套資金予以保障。
(2)依法監督企業的安全生產投入
鼓勵和引導企業加大對安全生產的投入，建立健全安全費用提取使用制度和繳納風險抵押金制度，加強對企業安全費用提取和使用的監督檢查，確保安全生產所需資金的有效投入和事故的搶險救災能力。積極探索商業保險機構服務安全生產的新機制，在重點行業和領域的生產經營單位積極推行安全生產責任險。
(3)積極吸納民間資本投入安全生產
積極拓寬安全生產融資渠道，制定和完善有利于安全生產優惠政策措施，逐步建立以企業投入為主，政府和企業多元化的安全生產投入機制，利用稅收、信貸、保費等經濟手段激勵企業加大安全生產投入，大力優化投資環境，用足用活現有政策，鼓勵和吸引社會及金融資本的投入。
4、強化安全監管，加大安全生產執法力度
(1)建立健全安全監管工作機制
加強安全監管部門履行安全生產職責的監督、指導和協調，提高綜合監管能力。各級安全監管部門和其他負有安全管理職責的部門要堅持經常性監督檢查，加強重點專項檢查，加強省、市、縣三級安全生產執法隊伍建設，配備必要的裝備和器材，加大對企業的現場安全監管和督查檢查。要把監管力量延伸到鄉鎮、社區，強化基層安全監管工作。
(2)嚴格安全生產市場準入條件
嚴格執行國家標準、安全技術標準和礦山、交通運輸、建筑施工、危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行業領域從業人員資格標準。把符合安全生產標準和產業政策作為高危行業企業準入的前置條件，實行嚴格的安全生產核準和行政許可制度。按照國家和省有關規定，在采礦權設立、建設項目立項前，礦山建設項目應通過安全條件論證和安全評價，生產、儲存危險物品的建設項目應通過安全設立審查。完善中介機構的準入制度，推進中介機構按照市場機制運行，實現安全生產技術服務的社會化、市場化。嚴格工程項目安全審批和安全評價制度，提高本質安全水平。
(3)加大安全生產執法力度
嚴格執行安全生產有關法律、法規和標準，加大執法力度，規范執法行為，提高執法效能，進一步深化煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、人員密集場所、建筑等重點行業(領域)的打擊非法、違法行為和專項整治行動，在各級政府統一領導下，嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等影響安全生產的行為，特別是要嚴厲打擊非法盜采、破壞礦產資源和非法生產煙花爆竹、非法從事客運等違法行為。對無證從事生產經營活動的，要堅決取締;對不符合安全生產條件的要停產整改，整改后仍達不到安全條件的，要依法關閉;對取締關閉后又擅自生產、私采濫挖、超層越界開采，停產整頓期間又違規生產等非法違法行為，要采取有效措施，堅決依法處理。
5、實施“科技興安”戰略，提升本質安全水平
(1)加強安全生產科技支撐體系建設
要對安全生產科技經費給予支持，將安全生產領域亟待解決的重大基礎理論和工藝性、共性、關鍵性技術研究納入地方相關科技計劃。充分推動安全生產技術服務社會化，依靠市場機制配置安全生產資源，大力發揮安全技術培訓、檢測、檢驗、評價、評估、認證、咨詢等社會中介機構，完善安全生產技術服務體系，為企業安全生產和政府監管提供技術服務。
(2)支持重點行業(領域)科學技術人才培養
加強安全技術與管理專業人才隊伍建設，建立高層次人才的引進機制，注重科技人員的培養和知識更新，全面提高人員素質，支持和鼓勵相關專業人才定向招生和培養。強化礦山等危險性較大行業的職業教育。解決工業化、城鎮化和非公有制經濟發展過程中安全技術和安全管理人員短缺問題，為中小企業安全生產管理提供人才和技術服務保障。
(3)落實安全技術裝備發展的產業政策
鼓勵和引導企業研發、采用先進適用的安全技術標準和新裝備、新工藝及新產品，通過提升改造，做大做強企業規模，取締淘汰產能低、規模小、不具備安全生產條件的企業。加大對安全檢測監控、安全避險、安全保護、個人防護、災害監控、特種安全設施及應急救援等安全生產專用設備的研發制造，促進企業加快提升安全裝備水平。
6、加大教育宣傳力度，強化從業人員安全培訓
(1)強化安全生產文化宣傳和輿論監督
深入開展“安全生產月”等社會性、群眾性宣傳活動，動員社會各界廣泛參與，進一步推動企業的安全文化建設，將安全文化作為企業文化的重要組成部分，樹立企業員工的安全生產主動意識。通過電視、廣播、網絡、報紙等新聞媒體加強安全生產文化宣傳，在社區、學校、工業園區等地定期舉行展覽、講座等多種形式的安全生產宣教活動，建立安全生產信息公告和新聞發布制度，形成輿論和公眾監督機制。
(2)加強從業人員安全生產教育培訓
加強對從業人員安全生產教育培訓的組織管理工作，按照《安全生產法》、《生產經營單位安全培訓規定》等法律法規的要求，結合企業實際，認真開展安全生產教育培訓工作，牢固樹立“安全第一”的安全理念、遵章守法的管理理念、安全操作的工作理念，把安全生產教育培訓工作納入企業年度職工教育總體計劃，保證培訓經費和時間。有條件的企業，要保證職工培訓教育的設備、設施和場所;不具備條件的企業，應委托其他有資質的培訓機構開展培訓教育工作。
(3)強化安全生產領域交流與合作加強與國內外安全生產科研機構、高等院校、生產企業和政府管理部門之間的溝通與合作，開展多種形式的安全生產工作交流。積極參與區域性安全生產科研合作項目。努力吸收國內外安全生產先進經驗與成果，充分利用國內外的資金、技術、人才、管理等資源，加快對安全生產技術引進、消化吸收和自主創新的步伐，提升安全生產總體水平。
(二)“十二五”規劃實施與考核
1、“十二五”規劃的實施
(1)各級人民政府和有關部門要切實履行職責，加大工作力度，確保安全投入，引導社會資源，做到責任有主體、投入有渠道、任務有保障，逐項落實規劃提出的各項任務和保障措施。
(2)規劃提出的重大隱患治理、重大危險源監控、安全生產長期投入、全員安全培訓、安全標準化達標等主要任務，是企業應盡的安全生產責任，主要依靠企業組織實施。
(3)規劃提出的各行業領域安全生產監督管理工作，主要依靠負有安全生產監督管理職責的相關部門強化監管落實。
(4)規劃確定的監管監察執法、技術支撐、應急處置等能力建設任務，各級政府和有關部門要運用公共資源全力完成。
(5)加強部門合作，共同推進規劃實施。發展改革部門要制定有利于安全生產的產業、價格和投資政策，把安全生產重點工作納入經濟社會發展規劃和計劃。財稅部門要制定有利于安全生產的財稅政策。工業與信息化、公安、交通運輸、建設、農業等有關部門要依據各自職責，加強和推進安全生產工作。
2、“十二五”規劃的考核
(1)安全生產綜合監管部門要進一步完善安全生產控制考核指標體系，建立健全月通報、季發布、年考核制度。
(2)規劃確定的目標指標，屬于約束性指標，具有法律效力，要納入各地區經濟社會發展綜合評價和績效考核體系，分解落實到各地區有關部門，確保完成。
(3)安全生產綜合監管部門要建立評估考核機制，加強對規劃執行情況的監督檢查。
(4)加強安全生產統計和監測，每年度公布一次各地區、各行業領域安全生產規劃目標指標、重點工程項目的實施進展情況。
(5)在2013年底和2015年底分別對本規劃執行情況進行中期評估和終期考核。
