一、項目編號：N5133112025000418

　　二、項目名稱：四川省甘孜藏族自治州自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項目（第二次）裝備采購）

　　三、相關(guān)當(dāng)事人：

　　投訴人：四川中輝圣世安全科技有限公司

　　地址：中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)成都高新區(qū)益州大道北段777號1棟2單元26層2610號

　　被投訴人：甘孜藏族自治州應(yīng)急管理局

　　地址：甘孜州康定市爐城鎮(zhèn)公主路165號

　　被投訴人：中錦軍賢工程咨詢集團有限公司

　　地址：四川省成都市雙流區(qū)成都市雙流區(qū)東升街道龍橋路6號132棟7樓701號、702號

　　四、基本情況

　　中錦軍賢工程咨詢集團有限公司代理的甘孜藏族自治州應(yīng)急管理局四川省甘孜藏族自治州自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程基層防災(zāi)項目（第二次）裝備采購）（N5133112025000418），采購日期為2025 年 10 月 15 日。

　　投訴事項1：（1）招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)要求為：救援舟艇組合：▲2、舷外機：最大輸出功率≥30kW；機器重量80kg；外置油箱容量≥24L；燃油：混合油（汽油：機油為25：1/50：1）， 投標(biāo)文件中產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表及檢測報告響應(yīng)內(nèi)容及參數(shù)為▲2、舷外機：最大輸出功率31kW；機器重量78kg；標(biāo)準(zhǔn)配置油箱容量25L；燃油：混合油（汽油：機油為25：1/50：1），詳見產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表附件二舷外機檢測報告第3頁、第4頁。投訴人所響應(yīng)的外置油箱容量即為投標(biāo)文件產(chǎn)品檢測報告內(nèi)顯示的標(biāo)準(zhǔn)配置油箱容量，因檢測機構(gòu)未統(tǒng)一檢測結(jié)果的文字描述，故每家檢測機構(gòu)提供的檢測報告文字描述不同，產(chǎn)品實際性能及參數(shù)可以滿足招標(biāo)文件要求，但開標(biāo)期間評審專家并未對投訴人所提供的檢測報告進行認可；（2）招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)要求為：水域救援套裝：一、水域救援頭盔：▲2、漂浮性能：經(jīng)過≥48h的漂浮性能實驗…頭盔能始終漂浮在水面上；沖擊吸收性能：頭模受到?jīng)_擊力的最大值3200N；投訴人投標(biāo)文件中產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表及檢測報告響應(yīng)內(nèi)容及參數(shù)為：▲2、漂浮性能：將試樣漂浮于常溫水中48小時后，試樣不下沉；沖擊吸收性能：頭模所受沖擊力為3137N；詳見產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表附件三水域救援套裝：一、水域救援頭盔檢測報告第2頁。因檢測機構(gòu)未統(tǒng)一檢測結(jié)果的文字描述，故每家檢測機構(gòu)提供的檢測報告文字描述不同，產(chǎn)品實際性能及參數(shù)可以滿足招標(biāo)文件要求，但開標(biāo)期間評審專家并未對投訴人所提供的檢測報告進行認可；（3）招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)要求為：水域救援套裝：九、水域割繩刀：▲2、經(jīng)≥48h的中性鹽霧試驗后，無明顯腐蝕現(xiàn)象；投訴人投標(biāo)文件中產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表及檢測報告響應(yīng)內(nèi)容及參數(shù)為：▲2、水域救援刀經(jīng)48h的中性鹽霧試驗后，無明顯腐蝕現(xiàn)象；詳見產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表附件三水域救援套裝：九、水域割繩刀檢測報告第3頁。以下檢測報告與招標(biāo)文件技術(shù)參數(shù)及描述均相符，但開標(biāo)期間評審專家并未對所提供的檢測報告進行認可；（4）招標(biāo)文件中技術(shù)參數(shù)要求為：救援船艇△3、舷外機：最大輸出功率≥45kW；重量105kg；外置油箱容量24L； 投標(biāo)文件中產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表及檢測報告響應(yīng)內(nèi)容及參數(shù)為：△3、舷外機：最大輸出功率46.1kW；重量104kg±0.5kg；標(biāo)準(zhǔn)配置油箱容量25L；詳見產(chǎn)品技術(shù)參數(shù)響應(yīng)表附件八救援船艇舷外機檢測報告第3頁。所響應(yīng)的外置油箱容量即為投標(biāo)文件產(chǎn)品檢測報告內(nèi)顯示的標(biāo)準(zhǔn)配置油箱容量，因檢測機構(gòu)未統(tǒng)一檢測結(jié)果的文字描述，故每家檢測機構(gòu)提供的檢測報告文字描述不同，產(chǎn)品實際性能及參數(shù)可以滿足招標(biāo)文件要求，但開標(biāo)期間評審專家并未對投訴人所提供的檢測報告進行認可。

　　投訴事項2：我公司對本項目代理公司中錦軍賢工程咨詢集團有限公司的質(zhì)疑答復(fù)中質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容“應(yīng)采購人要求，經(jīng)評審委員會復(fù)核貴單位包6中‘技術(shù)參數(shù)與性能指標(biāo)’中只有5、防水頭燈中的第一項‘▲’參數(shù)滿足要求。且貴單位在技術(shù)參數(shù)響應(yīng)時救生拋投器物明確有負偏離，根據(jù)招標(biāo)文件‘5.4.2評標(biāo)細則及標(biāo)準(zhǔn)’中要求，貴單位‘技術(shù)指標(biāo)與配置’得分為1.25+4.5=5.75。”提出異議，經(jīng)投訴人反復(fù)核查，投訴事項1中所有“▲”參數(shù)均滿足招標(biāo)文件要求，投訴事項1中共四點“▲”參數(shù)，應(yīng)得分為1.25×4=5分，加上質(zhì)疑答復(fù)中5、防水頭燈中的第一項“▲”參數(shù)滿足要求，故投訴人“▲”參數(shù)得分應(yīng)為1.25×5=6.25分，根據(jù)招標(biāo)文件“5.4.2評標(biāo)細則及標(biāo)準(zhǔn)”中要求，投訴人“技術(shù)指標(biāo)與配置”總得分應(yīng)為6.25+4.5=10.75分。根據(jù)四川政府采購網(wǎng)所發(fā)布的關(guān)于本項目采購包6的評審情況表中第一中標(biāo)候選人成都海澤匯消防設(shè)備有限公司綜合評審得分為：78.04分，投訴人為第二中標(biāo)候選人綜合評審得分為：76.1分，其中技術(shù)指標(biāo)和配置得分為5.75分，經(jīng)核實查證技術(shù)指標(biāo)和配置得分應(yīng)為10.75分，綜合評審得分應(yīng)為：76.1+（10.75-5.75）=81.1分，若按此得分評審?fù)对V人應(yīng)為第一中標(biāo)候選人，請嚴(yán)格核查招標(biāo)文件及投訴人投標(biāo)文件內(nèi)容，對專家評審情況表得分進行修改，重新確定中標(biāo)候選人，并對項目開標(biāo)評審及相關(guān)人員進行調(diào)查，是否有存在圍標(biāo)、串標(biāo)等違法行為。

　　五、處理的依據(jù)及結(jié)果

　　投訴事項1：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立，駁回投訴。

　　投訴事項2：根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第（二）項的規(guī)定，投訴事項缺乏事實依據(jù)，投訴事項不成立，駁回投訴。

　　根據(jù)《政府采購質(zhì)疑和投訴辦法》(財政部令第94號)第二十九條第（二）項，駁回投訴，繼續(xù)開展采購活動。

　　六、其它補充事項

　　無

　　甘孜州財政局

　　2025年12月22日