第三節 健全隊伍，落實責任

　　認真貫徹《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》和《青海省人民政府進一步加強企業安全生產工作的意見》，落實企業的主體責任和各級政府及相關部門的監管責任，建立健全各州(地、市)、縣安全監管機構和隊伍，著力提高監管能力。

　　第四節 加強重大危險源和重大事故隱患的監控預警

　　繼續開展重大危險源普查。通過普查、評估、登記、建檔等工作，建立重大危險源資料庫，健全重大事故隱患發現、辨識、報告、控制、消除和備案制度，制定比較完善的應急救援預案。在有條件的市、縣逐步實行重大危險源監控試點，2013年底前，逐步建立和完善省、市、縣、企業四級監控網絡，確保遇重大危險源失控或重大安全隱患出現事故苗頭時，進行有效的實時動態預警。實行重大隱患政府掛牌督辦，切實落實企業重大隱患整改責任，促進隱患排查工作常態化、制度化和規范化。

　　第五節 加強應急救援體系建設

　　在爭取國家投資的同時，利用現有地區、部門、企業和社會資源，建立應急管理機構、應急指揮平臺，建設應急救援隊伍和基地及物資儲備庫、應急裝備、應急救援綜合演練基地等。

　　第六節 加強安全生產標準化建設，嚴格行業安全準入

　　嚴格執行安全生產法律法規和行業規程標準，按照《企業安全生產標準化基本規范》(AQ／T9006—2010)的要求，推進企業安全生產標準化建設。積極組織開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設活動，并持續鞏固達標成果，實現全面達標、本質達標和動態達標。

　　煤礦：認真執行《青海煤礦安全質量標準化實施辦法》和《實施細則》，省內所有新、改、擴建的煤礦，建成后必須達到三級以上標準；目前所有生產煤礦2011年底前必須達到三級以上標準。

　　金屬非金屬礦山：2011年底前，大中型露天礦山、地下礦山和四等別以上尾礦庫要達到安全標準化最低等級；2013年底前，所有金屬非金屬礦山和尾礦庫要達到安全標準化最低等級。到2015年，金屬非金屬礦山企業安全標準化全部達到五級以上標準，其中大型企業全部達到三級以上標準，中型企業全部達到四級以上標準；石油天然氣開采企業全部實行HSE安全管理體系。

　　危險化學品：危險化學品生產、儲存、經營企業，使用危險化學品的化工和醫藥(化工)企業要在2015年底前全部達到安全生產標準化三級以上水平，并在行業內樹立安全標準化標桿企業。

　　在煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、特種設備等高危行業安全標準化建設取得一定成效的基礎上，到2015年，冶金、有色、機械、輕工、建材等行業規模以上企業全部達到三級安全標準。同時力爭在全省其他行業全面推進企業安全生產標準化工作。

　　各行業管理部門和負有安全生產職責的有關部門根據行業技術進步和產業升級要求，嚴格執行國家和行業安全技術標準，把符合安全標準作為高危行業企業準入的前置條件，按照國家相關規定，實行嚴格的安全標準核準制度。

　　第七節 加強安全生產信息化平臺建設

　　在現有基礎上，完成“金安工程”二期建設、民爆器材行業生產經營動態信息系統建設、特種設備安全監管信息化網絡建設和農機安全生產綜合監管信息系統建設。

　　第八節 強化職業危害監管防治

　　建立政府統一領導、部門協調配合、用人單位負責、行業規范管理、職工群眾監督的職業病防治工作機制。嚴格實施職業危害申報制度、作業場所職業危害監督檢查制度和職業衛生安全許可證管理制度。加強安全監管系統職業健康監管隊伍和企業職業健康監督員隊伍建設。依托現有資源，建立與職責任務相適應、規模適度的全省職業病防治網絡。強化對礦山、建筑、建材、冶金、化工、機械、輕工和紡織等職業危害較嚴重行業的監督檢查。職業病篩查和作業場所危害因素監測能力得到提高，化學中毒和核輻射醫療救治能力得到加強，作業環境得到明顯改善，勞動者健康權益得到切實保障。

　　到2015年，新發塵肺病例逐年下降，基本控制重大急性職業病危害事故的發生，主要慢性職業中毒得到有效控制，基本消除急性職業性放射性疾病。存在職業危害的用人單位負責人、勞動者職業衛生培訓率達到90%以上，用人單位職業危害項目申報率達到80%以上，工作場所職業危害告知率和警示標識設置率達到90%以上，工作場所職業危害因素監測率達到70%以上，粉塵、毒物等主要危害因素監測合格率達到80%以上。可能產生職業病危害的建設項目預評價率達到80%以上，控制效果評價率達到85%以上。從事接觸職業病危害作業勞動者的職業健康體檢率達到80%以上，接觸放射線工作人員個人劑量檢測率達到85%以上。職業病防治監督覆蓋率比2008年提高20%以上，嚴重職業病危害案件查處率達到100%。