第二節 安全生產技術支撐體系建設工程
建立和完善共建共享運行機制,推進省級安全監管部門和煤礦安全監察部門技術支撐中心標準化建設。依托有一定資源的單位建設若干個行業特點突出、專業性強的安全生產技術支撐中心,作為省安全生產技術支撐基地的有機組成部分,納入統一管理,構建堅實可靠的安全生產技術支撐體系。
一、依托省安全生產科學技術中心,建立省安全科技研究和執法檢測中心。
二、依托省安全生產宣傳教育中心,建立省安全生產宣傳教育培訓基地和省安全生產考試考核中心。
三、依托省化工設計研究院有限公司,建立省危險品登記中心。
四、依托省安全監管局內設機構,建立省安全生產調度統計信息中心。
第三節 安全生產應急救援體系建設工程
進一步加強應急救援指揮協調能力、事故響應和處置能力、應急資源保障能力,進一步提高應急預案管理和應急演練水平、應急救援裝備水平、應急救援信息化水平,進一步完善自然災害預報預警預防聯合處置機制、救援隊伍社會性服務補償機制、企業與政府應急預案銜接機制,建立統一規范、科學高效的應急救援體系。
一、 應急管理機構建設
一是在區域性安全生產工作任務重、重大危險源分布較集中的西寧、海東、海西、海北等安全監管部門設專職安全生產應急管理機構。二是在海南、黃南、玉樹、果洛等安全監管部門設專職應急管理人員。三是加快建立和完善重點行業(領域)的安全生產應急管理機構。
二、 應急管理平臺建設
建設應急指揮平臺、應急信息管理和輔助決策系統、圖像監控和移動指揮系統、應急共享數據庫、監測預警系統等。實現省、州(地、市)、重點縣應急指揮平臺之間的互聯互通;實現省級與國家安全監管總局、國家安全生產應急救援指揮中心和省政府應急救援指揮系統之間的互聯互通;實現各行業(領域)應急指揮機構、區域性專業救援隊伍間之間的資源共享和互聯互通。為應急指揮機構的快速反應和準確、果斷處置提供決策依據。
三、 應急救援基地和物資儲備庫建設
按照“精簡高效、資源整合、專業對口、就近從快”的原則,根據區域劃分、產業布局,依托有關國有大型企業,分別在海西建設危險化學品應急救援基地和物資儲備庫、在海北建設煤礦應急救援基地和物資儲備庫、在西寧建設消防及金屬非金屬礦山應急救援基地和物資儲備庫。
四、 應急救援隊伍和裝備建設
以現有公安消防部隊和行業(領域)專業救援隊伍為基礎,通過整合和重組,重點扶持和建設7—10支以煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品和煙花爆竹為主的省級應急救援隊伍;加強建筑施工、城市燃氣、道路交通、水上搜救及特種設備等行業(領域)的專業應急救援隊伍建設;各州(地、市)及重點縣(市、區)結合實際,建立具有獨立搶險救援能力的骨干應急救援隊伍,為各級各類應急救援隊伍配備先進、大型、特殊裝備,加強基礎建設,提高應急救援能力。
五、 應急救援實訓演練基地建設
爭取國家投資,利用相關部門、企業和社會資源,建立具有教育、培訓、演練、食宿等多功能一體化、涉及多個專業、具有特殊環境模擬的應急救援綜合演練基地,滿足各級應急協調指揮人員及各類救援隊員的培訓與演練需要。
