第二節(jié) 安全生產技術支撐體系建設工程
建立和完善共建共享運行機制,推進省級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察部門技術支撐中心標準化建設。依托有一定資源的單位建設若干個行業(yè)特點突出、專業(yè)性強的安全生產技術支撐中心,作為省安全生產技術支撐基地的有機組成部分,納入統(tǒng)一管理,構建堅實可靠的安全生產技術支撐體系。
一、依托省安全生產科學技術中心,建立省安全科技研究和執(zhí)法檢測中心。
二、依托省安全生產宣傳教育中心,建立省安全生產宣傳教育培訓基地和省安全生產考試考核中心。
三、依托省化工設計研究院有限公司,建立省危險品登記中心。
四、依托省安全監(jiān)管局內設機構,建立省安全生產調度統(tǒng)計信息中心。
第三節(jié) 安全生產應急救援體系建設工程
進一步加強應急救援指揮協(xié)調能力、事故響應和處置能力、應急資源保障能力,進一步提高應急預案管理和應急演練水平、應急救援裝備水平、應急救援信息化水平,進一步完善自然災害預報預警預防聯(lián)合處置機制、救援隊伍社會性服務補償機制、企業(yè)與政府應急預案銜接機制,建立統(tǒng)一規(guī)范、科學高效的應急救援體系。
一、 應急管理機構建設
一是在區(qū)域性安全生產工作任務重、重大危險源分布較集中的西寧、海東、海西、海北等安全監(jiān)管部門設專職安全生產應急管理機構。二是在海南、黃南、玉樹、果洛等安全監(jiān)管部門設專職應急管理人員。三是加快建立和完善重點行業(yè)(領域)的安全生產應急管理機構。
二、 應急管理平臺建設
建設應急指揮平臺、應急信息管理和輔助決策系統(tǒng)、圖像監(jiān)控和移動指揮系統(tǒng)、應急共享數(shù)據(jù)庫、監(jiān)測預警系統(tǒng)等。實現(xiàn)省、州(地、市)、重點縣應急指揮平臺之間的互聯(lián)互通;實現(xiàn)省級與國家安全監(jiān)管總局、國家安全生產應急救援指揮中心和省政府應急救援指揮系統(tǒng)之間的互聯(lián)互通;實現(xiàn)各行業(yè)(領域)應急指揮機構、區(qū)域性專業(yè)救援隊伍間之間的資源共享和互聯(lián)互通。為應急指揮機構的快速反應和準確、果斷處置提供決策依據(jù)。
三、 應急救援基地和物資儲備庫建設
按照“精簡高效、資源整合、專業(yè)對口、就近從快”的原則,根據(jù)區(qū)域劃分、產業(yè)布局,依托有關國有大型企業(yè),分別在海西建設危險化學品應急救援基地和物資儲備庫、在海北建設煤礦應急救援基地和物資儲備庫、在西寧建設消防及金屬非金屬礦山應急救援基地和物資儲備庫。
四、 應急救援隊伍和裝備建設
以現(xiàn)有公安消防部隊和行業(yè)(領域)專業(yè)救援隊伍為基礎,通過整合和重組,重點扶持和建設7—10支以煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品和煙花爆竹為主的省級應急救援隊伍;加強建筑施工、城市燃氣、道路交通、水上搜救及特種設備等行業(yè)(領域)的專業(yè)應急救援隊伍建設;各州(地、市)及重點縣(市、區(qū))結合實際,建立具有獨立搶險救援能力的骨干應急救援隊伍,為各級各類應急救援隊伍配備先進、大型、特殊裝備,加強基礎建設,提高應急救援能力。
五、 應急救援實訓演練基地建設
爭取國家投資,利用相關部門、企業(yè)和社會資源,建立具有教育、培訓、演練、食宿等多功能一體化、涉及多個專業(yè)、具有特殊環(huán)境模擬的應急救援綜合演練基地,滿足各級應急協(xié)調指揮人員及各類救援隊員的培訓與演練需要。
